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中国共产党通江县第十三次代表大会隆重开幕

来源:四川新闻网 编辑:本网编辑 更新时间:2016-11-01

大会现场

  四川新闻网巴中11月1日讯(巴中新闻网 李明 陈勇 陈连波)10月28日,中国共产党通江县第十三次代表大会在县会议中心隆重开幕。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,一心一意谋发展、众志成城促跨越,为决胜脱贫攻坚、实现同步小康而努力奋斗!

  大会应到代表305名,实到代表295名,符合规定人数。

  孙辉、王军、杨森儒、李玉甫、何奎、闫丕川、赵邦秀、何清华等大会主席团常务委员会成员,市委指导组、市委换届风气现场监督组组长、市委组织部副部长张玉明在主席台前排就座。

  大会主席团全体成员,市委指导组、市委换届风气现场督导组成员及特邀来宾在主席台就座。

  王军主持大会。

  上午9时,大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中隆重开幕。

  在热烈的掌声中,孙辉代表中国共产党通江县第十二届委员会作题为《一心一意谋发展,众志成城促跨越,为决胜脱贫攻坚实现同步小康而努力奋斗》的工作报告。

  报告分四部分:一、回顾过去,我们勇于扛鼎担责、破难攻坚,成功开创通江加快发展新局面;二、审视当前,我们必须解放思想、抢抓机遇,精心绘就通江脱贫奔康新蓝图;三、放眼明天,我们只要砥砺奋进、创新大干,定会实现通江富民强县新跨越;四、展望未来,我们只有不忘初心、继续前进,才能提升通江管党治党新形象。

  在回顾县十二次党代会以来的工作时,孙辉说,县第十二次党代会以来的五年,是通江应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年,也是通江综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,在省委、市委的坚强领导下,县委团结带领全县人民,开拓创新、拼搏奋进,强力推进“三区一城”建设,为全县追赶跨越、脱贫奔康奠定了坚实基础。这五年,我们专注发展定力,经济持续稳定增长。2015年,全县GDP实现97.4亿元,是2010年的1.8倍,年均增长10.1%;完成地方一般公共预算收入3.8亿元,是2010年的4.5倍,年均增长35.2%。五年累计完成固定资产投资579.8亿元,是“十一五”的4倍,年均增长28.5%;实现规模以上工业总产值258.7亿元、年均增长25.4%;实现服务业增加值146.2亿元、年均增长9.6%;实现社会消费品零售总额190.8亿元、年均增长15.5%。三次产业结构由2010年的32.9:31:36.1调整为19.2:42.3:38.5,发展速度和质量创历史新高。这五年,我们致力脱贫攻坚,民生民计极大改善;我们持续夯实基础,城乡面貌日新月异;我们着力转型升级,特色产业蓬勃发展;我们坚持集聚活力,改革开放纵深推进;我们强化社会治理,全县大局和谐稳定;我们注重固本强基,党的建设全面加强。

  孙辉说,五年的奋斗历历在目,五年的成就来之不易。这些成绩的取得,是中央和省委、市委正确领导的结果,是历届县委传承接力、各级党组织开拓进取的结果,是全县人民团结拼搏的结果,是离退休老同志关心帮助和社会各界大力支持的结果。发展充满艰辛,奋斗铸就辉煌。五年的克难攻坚、砥砺奋进,我们深刻体会到,必须把加快发展作为第一要务、必须把真情为民作为核心追求、必须把改革创新作为不竭动力、必须把责任担当作为内在自觉、必须把党的领导作为坚强保障。

  回首过去,审视当前。孙辉指出,通江作为革命老区、边远山区和贫困地区,目前正处于发展推车上坎、经济转型升级、各种矛盾叠加的重要阶段,欠发达、后发展的基本县情没有根本改变。区位劣势明显、发展基础薄弱,产业结构不优、经济总量偏小,贫困程度深、脱贫任务艰巨,各种矛盾凸显、化解难度更大,干事激情不足、工作标准不高仍然是我们加快发展需要解决的突出问题,必须下大力气加以解决。站在新起点、面对新形势,机遇与挑战并存,希望与困难同在,有难得的发展机遇、有独特的资源优势、有巨大的发展空间,通江发展前景无限广阔。

  孙辉强调,今后五年,全县工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,坚决落实省委“三大发展战略”和市委“五彩巴中”建设决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,走“生态支撑、绿色崛起”之路,坚定不移与全省全市同步全面建成小康社会。总体目标是:围绕建设全国脱贫攻坚示范区、全国有机产品认证示范区、全国知名红色生态旅游区、魅力山水红军城,努力打造红色传承、绿色生态、开放包容、富裕小康、幸福和谐的“绿色耳乡·红色通江”。预期实现GDP年均增长高于全市平均水平,规模以上工业增加值年均增长12%以上,固定资产投资年均增长25%以上,社会消费品零售总额年均增长13%以上,地方一般公共预算收入年均增长15%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长11.5%以上,农村居民人均可支配收入年均增长14%以上。

  孙辉指出,未来五年,全县上下要立足“绿色耳乡·红色通江”定位,着力构建“一核两带三廊四副五区”发展格局,准确把握解放思想是“总开关”、 全面小康是“主旋律”、 脱贫攻坚是“军令状”、 绿色崛起是“新路径”、 项目建设是“牛鼻子”、 又好又快是“关键词”,奋力实现通江富民强县新跨越。

  孙辉指出,决战脱贫攻坚、实现同步小康是通江富民强县的必由之路,今后五年,必须不断夯实基础、补齐短板、强化支撑、丰富内涵、增强动能,积极培育以绿色生态为核心竞争力的新兴增长极,全面提升后发赶超、跨越发展形象。要坚持双轮驱动,实现脱贫攻坚新跨越。以脱贫攻坚统揽经济社会发展,以唯此为大的战略定位、念兹在兹的精神状态,集中力量打好脱贫攻坚战,强力推进精准扶贫、精准脱贫,加快推进区域扶贫、整体脱贫,积极推进机制创新、从严监管,实现7.05万建档立卡贫困人口稳定脱贫、157个贫困村如期摘帽。要着力补齐短板,实现基础设施新跨越。坚持以交通建设为先导,强力推进水利、能源、信息等基础设施建设,加快形成能够有效集聚要素的良好发展环境。一是构建外快内畅的交通网络。按照构建大通道、改造出境路、完善联网路、提升乡村路的思路,以建设“三路一航、五纵五横”县域交通网络为支撑,着力构建外快内畅、布局合理、安全高效的现代综合交通运输体系。二是构建系统安全的水利网络。全面推进骨干水源工程、防洪减灾工程、农村水利工程、水生态保护工程、城镇供排水工程建设,有效解决资源性缺水、工程性缺水、季节性缺水问题。三是构建保障有力的能源网络。提升通江电网主网供电能力,有序推进农村地区电网升级改造,实现贫困地区供电服务均等化,有序推进工业用电同网同价。四是构建快捷优质的信息网络。带动信息消费,启动智慧通江建设,推进网络化、信息化、智能化建设。要推进协调发展,实现城乡建设新跨越。强力推进具有通江特色的新型城镇化,尊重和顺应城镇发展规律,以县城为核心,4个副中心、8个重点镇为骨干,一般乡镇、中心村为基础,优化提升城乡规划,着力城乡统筹、完善功能、强化支撑、塑造特色,增强城镇承载力、吸附力和竞争力,建设生态文明美丽家园,县城建成区达到18平方公里,全县城镇化率达到45%。一是做美老城。围绕宜居宜业宜游目标,梳理城市文脉,挖掘历史文化,充分利用山水生态资源,“留绿”“留旧”“留文”“留魂”,以山水生态和红色文化为重点,按照旅游城市标准,精心塑造鲜明的地域特色、形态特色、人文特色、生态特色。二是做强新区。把新区作为优化城市布局的主战场,把生活空间宜居适度放在首位,突出设施系统性、特色差异性,加快建设一批基础设施、公共服务项目,创造人居优良环境。坚持老城“做减法”、新区“做加法”,推动城市行政服务功能向新区转移,有序引导老城人口向新区转移。三是做畅交通。多向发力破解县城交通“梗阻”难题,大手笔优化县城道路和桥梁布局,构建“两环五横十纵”城市路网格局,形成环绕互通、快捷有序的城市交通体系。四是做优服务。提高供水、供电、供气保障能力,建成县城饮用水双水源,升级改造县城电网,扩大燃气管网覆盖面。加强社区医院、养老、幼托、物管等公共服务阵地建设,强化社区功能,精心维护市政设施,提高城镇管理水平。大力弘扬社会主义核心价值观,深入实施“五创联动”,培育城市精神,倡导城市新风,加强文化涵养,不断提升城市文化软实力。要围绕绿色崛起,实现产业发展新跨越。牢固树立绿色发展理念,推动绿色发展实践,打造绿色价值链,促进生态资源转化为竞争优势和发展效益。一是加快发展有机农业。围绕以通江银耳为特色的自然资源,以发展多种形式适度规模经营为重点,加快转变农业发展方式。持续推进以通江银耳为品牌的食用菌,以富硒为特色的茶叶和巴药,以核桃为重点的干果,以巴山土猪、空山黄牛、山地梅花鸡等为代表的生态养殖“4个百亿”产业工程。二是大力发展新型工业。深入推进特色资源就地转化,按照挖存量、扩增量、提质量要求,着力增强核心竞争力,切实加快农业主体向工业主导转变,努力实现工业总产值、工业投资、技改投资额度和规模以上工业企业数量翻一番。坚持招“大”不放“小”、引“外”不忘“内”,推行产业循环式组合引进大型集团和行业优质企业,深入实施小微企业成长计划,支持现有企业技改扩能,依托特色产业重点发展绿色食品加工产业,大力推进生物医药、清洁能源、新型建材、纺织家居等产业发展。围绕提升工业发展集聚能力和承载能力,加快建设县工业园区,积极创建省级特色产业基地、省级特色工业园区,力争建成省级经济开发区。坚持错位发展、平台共享,发展飞地工业。三是创新发展现代服务业。大力推动服务业和工业、农业互动并进,加大交通运输、商贸物流、文化服务、餐饮住宿、中介服务等传统服务业改造提升力度,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。四是着力发展森林康养业。充分发挥县域森林资源丰富优势,主动融入大健康服务产业领域,布局构建景观优美、林相健康、生态优良、功能健全的森林康养产业体系。推行绿色生态颐养模式,积极开发森林康养产品,拓展省内外异地养老、田园养老、候鸟式养老市场,打造森林康养知名品牌,基本建成省内外知名的森林康养目的地。要立足红色优势,实现文化旅游新跨越。坚持文化与旅游深度嫁接,促进红色文化、生态文化、民俗文化与旅游产业融合发展。丰富红色旅游内涵,打造生态旅游名片,做实文化传承保护。要聚焦发展共享,实现社会事业新跨越。坚持民生优先,加快推进科技、教育、卫生、社会保障、公共服务项目建设,努力实现发展成果人民共享。加大科技创新支持力度,加快城乡教育均衡发展,兴办人民满意卫计事业,提升社会保障服务水平。要注重纵深推进,实现改革开放新跨越。进一步解放思想,用改革的手段、市场的办法,创新推动通江跨越发展。一是坚定不移深化改革。要持续深化经济体制改革,全面推进行政管理体制改革,推进供给结构性改革,加快推进统筹城乡和生态文明改革,纵深推进农村产权制度改革。二是努力扩大开放合作。坚持非禁即入的原则,主动参与区域竞争、融入区域发展,不断提升开放合作水平,加速集聚发展资金、先进技术和优质资源,加快县域经济转型升级。要大力实施“回引”工程,推行特许经营、PPP等模式,将公共资源配置推向市场。要不断提升招商引资工作的针对性和实效性,着力在重大产业项目落地和大型优质企业引进实现突破,力争实现到位资金500亿元。要认真落实重点招商引资项目领导挂联制度,深入推进投资软环境建设,努力打造更具吸引力的投资洼地。要始终厉行法治,实现社会治理新跨越。要把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,全面推进社会治理体系和治理能力现代化建设,着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。要强化民主法治建设,深入推进依法治县,创新社会综合治理,切实维护安全稳定。

  孙辉强调,实现通江跨越发展,关键在党、关键在人。我们必须切实担负起从严管党治党的政治责任,在党言党、在党忧党、在党兴党、在党护党,着力加强思想政治建设涵养执政底气、加强基层组织建设夯实执政根基、加强人才队伍建设锻造执政骨干、加强作风效能建设优化执政环境、加强党风廉政建设提升执政形象,努力为通江跨越发展提供坚强的政治保障和组织保障。

  孙辉最后说,美好蓝图催人奋进,跨越发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以勇立潮头的激情、坚韧不拔的意志、攀登新高的追求,自我加压、苦干实干,为全面开启“五彩巴中”建设通江实践新征程、实现与全省全市同步小康目标而努力奋斗!

  按照大会安排,《中国共产党通江县第十二届纪律检查委员会工作报告》以及关于党费收缴、使用和管理情况的报告以书面形式提请大会审议。

  县人大常委会、县政协党外领导干部,县工商联负责人及民主党派、无党派人士代表应邀参加大会。

  不是本次党代会代表的中共通江县第十二届委员会委员、候补委员和中共通江县第十二届纪律检查委员会委员及党内有关方面负责同志列席大会。

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