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巴州区:凝心聚力促发展 砥砺奋进谱华章

【时间:2017-10-19 09:17:25】【来源:华西都市报】【编辑:贾洪博】

巴城夜景。

苏山村葡萄产业园。

水宁寺镇枇杷村新居。

人人爱锻炼。

普锐制药。

丰收的喜悦。

化湖公园。

  这5年

  始终把扶贫解困作为最大的民生、最大的政治,全面打响脱贫攻坚决胜战,农村贫困人口减少15.9万人,贫困发生率从19.9%下降到10.6%,4万余户农村居民住上“巴山新居”,贫困村面貌正在发生翻天覆地的变化

  抓重点

  坚持用改革破解难题,用开放激发活力,不断解放和发展社会生产力,高效能推动巴州发展迈上更高水平

  党的十八大以来的五年,巴中市巴州区委认真贯彻中央和省委、市委决策部署,充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,组织动员全区广大干部群众,积极应对和克服经济下行压力、行政区划调整等现实困难,不断探寻和优化符合区情实际的发展路子,奋力推动巴州科学发展、加快发展。

  统筹谋划科学建设 城乡面貌极大改善

  坚持用“全域统筹、城乡一体”的理念推动巴州建设发展,城乡面貌正在发生脱胎换骨的巨变。“主城区-小城镇(集镇)-中心村(聚居点)”三级城镇体系基本形成,城镇化率达到61%以上。城市建设大开大合,陇桥、津桥湖、回风北路等拓展区建设和棚户区改造快速推进,主城建成区面积较2011年末新增12.8平方公里,晏阳初大桥、南杨大桥、江南二环路、巴恩大道、回风北路、南龛大道、广巴高速连接线等城市咽喉通道建成营运,成功打造省级文明城市、卫生城市、森林城市、园林城市、环保模范城市等城市名片,成功创建国家卫生城市,全国文明城市创建入选第五届全国文明城市参评城市并已迎接“大考”,国家森林城市、环保模范城市创建取得阶段性成果,区域中心城市地位得以彰显。化成、水宁寺等重点镇建设成效明显,一大批产村相融的中心村、聚居点建设带动了农村发展蝶变,幸福美丽新村建设和叠加实施“国土三大项目”等做法得到上级领导一致肯定,首次获得“全省‘三农’工作先进区”称号。

  基础设施建设取得重大突破,累计完成投资184亿元,改造和新建县乡、村道公路超过2000公里,高速公路、铁路、国省道骨干路网基本形成,交通运输条件发生了质的改变,初步奠定了川东北综合交通枢纽地位;天星桥水库建设完成主体工程,新实施了一大批“小农水重点县”和“五小水利工程”项目,全域防灾保供能力明显增强;能源、通信和生态文明建设不断取得新进展。

  集智聚力推车上坎 经济实力快速增长

  坚持以科学规划为引领、以产业发展为核心、以项目建设为抓手,不断夯实富民强区的物质基础,保持了经济稳定向好、发展持续加快的良好态势。围绕做强产业支撑,以非凡气魄推进三次产业园区建设,道地巴药、生态畜禽、优质粮油、有机果蔬四大农业主导产业渐成气候,生物医药、机械电子、食品饮料三大工业主导产业初具轮廓,批发零售、交通运输、住宿餐饮等传统服务业转型升级取得重大进展,电子商务、文化娱乐、乡村旅游等现代服务业迅猛发展,累计完成产业投资90.5亿元,三次产业结构比由22.6:35.7:41.7调整为11.5:40.1:48.4。

  紧扣巴州发展的主体功能定位,千方百计增投资、促消费,顺势而为调结构、转方式,主要经济指标持续高位增长,经济发展质量和效益同步提升,较好地实现了稳增长、惠民生、防风险的目标,2016年实现地区生产总值128亿元、全社会固定资产投资231亿元、社会消费品零售总额90亿元、地方财政一般预算收入7亿元、城镇居民人均可支配收入26453元、农村居民人均可支配收入10144元,分别较2011年末增长54.8%、264.8%、102.6%、202.5%、73%和112.3%。

  破冰试水筑巢引凤 改革取得巨大进步

  坚持用改革破解难题,用开放激发活力,不断解放和发展社会生产力,高效能推动巴州发展迈上更高水平。认真贯彻全面深化改革决策部署,务实推进重点领域和关键环节改革,城市社区扁平化治理获得省委充分肯定,PPP模式推广运用走在全市前列,新一轮政府机构改革全面完成,行政审批制度改革、公车改革、商事制度改革、扩权强镇改革试点等成效日显。全国第二批农村改革试验区建设扎实有为,农村土地承包经营权等系列改革取得突破性进展,顺利通过国家和省中期评估验收,完善农民房屋财产权实现形式等做法被作为“可以为修改《农村土地承包法》和《土地管理法》提供重要实践依据”。

  坚定不移扩大开放合作,不断优化发展环境,积极参加和成功举办一系列投资促进活动,共签约项目192个,协议投资787亿元,一批大型知名企业集团入驻巴州,到位招商资金263亿元,是上个五年的14倍;“双创”“回创”蔚然勃兴,为巴州发展提供了强大推动力;积极配合举办一系列重大文艺演出和国际赛事活动,与泉州、慈溪等城市缔结为友好城市,进一步提升了巴州对外知名度和影响力。

  一心为民干在实处 民生福祉持续增进

  坚持以人民为中心,不断将爱民之情转化为惠民之举,将发展成果转化为惠民实效,累计完成民生及社会事业投资255.7亿元。始终把扶贫解困作为最大的民生、最大的政治,精准锁定贫困村和贫困对象,着力强基础、兴产业、建新居、抓配套,扎实开展挂包驻帮、医疗救助、教育资助、低保扶助,全面打响脱贫攻坚决胜战,农村贫困人口减少15.9万人,贫困发生率从19.9%下降到10.6%,4万余户农村居民住上“巴山新居”,贫困村面貌正在发生翻天覆地的变化。

  社会保障体系日益健全、覆盖面不断扩大,在全市率先建立实行村(社区)“三职”干部养老保险补助办法。建成一大批周转房、公租房、农村廉租房和安置还房,圆了广大群众的安居梦。社会事业持续健康协调发展,新建成一批中小学校,义务教育政策全面兑现,集团化办学取得良好绩效,代课教师遗留问题全面化解;区乡村三级医疗卫生条件显著改善,“看病难”问题得到有效缓解;文化建设开创崭新局面,巴州荣获“中国曲艺之乡”称号;精神文明创建活动蓬勃开展,社会主义核心价值观更加深入人心;科技、档案、史志、保密等工作取得新成效,人口与计划生育、妇女儿童、残疾人及老龄等各项事业不断进步。依法治区取得重大进展,巴州荣获“全国法治县(市、区)创建工作先进单位”称号,“省级法治县(市、区)”创建获得全省首批命名。平安建设深入扎实,网格化管理在城乡社区全面推开,社会大局保持和谐稳定。

  从严治党强基固本 营造政通人和好环境

  坚持把抓好党建作为最大政绩,认真履行管党治党政治责任,全面加强党的建设,基层基础不断夯实。高度重视思想建党,抓常抓细意识形态工作,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,涌现出了一大批先进典型,进一步巩固和发展了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。抓严抓实制度治党,严格贯彻执行党章党纪党规,废止、修订和建立了系列规章制度,进一步扎紧制度的笼子并加大监督检查力度,党的建设制度化水平明显提升,党员干部纪律作风明显好转。基层组织建设全面加强,一批软弱涣散基层党组织实现整顿转化。

  严格坚持“好干部”标准,严格落实干部人事政策和纪律要求,领导干部无一例“带病提拔”。认真贯彻中央八项规定精神,弛而不息推进作风建设,党群干群关系进一步密切。刚性落实党风廉政建设主体责任,支持纪委落实监督责任,惩防体系建设取得积极进展,以零容忍的态度严肃查纠腐败问题,党风政风行风持续好转。坚持和发展社会主义民主政治,出台关于加强人大、政协工作的实施意见,积极支持区人大、区政协依法依章履职尽责,不断完善协商民主的政治制度。党的统一战线事业健康发展,各民主党派、工商联和无党派人士的作用充分发挥,工会、共青团、妇联、科协等人民团体认真履行职能,民族、宗教、侨务工作有序推进。党管武装和国防动员工作进一步加强,巴州荣获“省级双拥模范区”称号。(文/图 王飞 杜渊 王刚 记者 谢颖)

  原标题:巴州区 凝心聚力促发展 砥砺奋进谱华章

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