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巴中市创新抓实特困人员救助供养

【时间:2017-11-01 16:26:05】【来源:四川新闻网】【编辑:贾洪博】

  四川新闻网巴中11月1日讯(李莉)近日,巴中市政府办公室印发《关于进一步做好特困人员救助供养工作的通知》,创新特困人员救助形式,维护基本权益,共享改革发展成果。

  创新组织保障。首次明文规定设立养老专职管理机构,专人专班负责公办养老机构管理运行,有条件的县区可探索集中管理敬老院;建立起了政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作机制。

  创新救助供养。提高供养和护理费标准,合规住院费用民政兜底保障,门诊救助标准参照建档立卡贫困户救助标准救助;分散供养人员签订赡养协议,落实看护、照料、陪护等,失能和半失能人员敬老院集中供养率不得低于20%。有住房困难的,统筹使用配租公共租赁住房、农村危房改造、易地扶贫搬迁等政策。

  创新资金保障。首次将供养机构建设资金和管理运营资金纳入县(区)财政预算安排,按照机构供养人员30人以上不低于15万元、30人以下不低于10万元的标准预算资金配套,全力保障供养机构高质高效运行。

  创新经营模式。全面推进“管服分离”,大力推广“公建民营”敬老院管理模式,引入社会力量参与建设和管理;探索政府购买服务,鼓励民办养老机构发展特困人员代养服务。大力发展院办经济,促进敬老院可持续发展。

  创新管理服务。敬老院内部实行与院长负责制,工作人员按照自理10:1、半失能6:1、失能人员3:1的比例,通过政府购买服务的方式配备,并优先在身体健康、有一定责任心的特困群体中选拨;工作人员工资不得低于市最低工资的1.2倍。

  创新排查认定。实事求是动态开展特困人员特别是对散居在农村的失能和半失能人员排查认定工作,变“一人一档”(基本信息档)为“一人三档”(基本信息档、健康状况档、服务需求档),建立完善准确的特困人员个人信息档案,做到底数清、情况明、需求准。

  截止9月底,全市共救助供养15596名城乡特困人员,支出救助资金5895万元,建立个人需求台账5万余册,引入16家民营企业参与敬老院“公建民营”管理运营。

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