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巴中市2016年度金融生态环境综合评价排名全省第三

【时间:2017-12-18 11:05:46】【来源:四川新闻网】【编辑:刘波】

  四川新闻网巴中12月18日讯(刘敏)12月8日,人民银行成都分行和四川省金融工作局联合下发《关于关于2016年四川省金融生态环境评价结果的通报》(成银发〔2017〕161号),在市级金融生态环境整体综合评价上,巴中市排名全省第3,仅次于成都、泸州2个全国社会信用体系建设示范城市;三县两区整体靠前,在区县级GDP50亿元至150亿元档次62个县(区、市)中,平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县分别排名第2、4、11、12、19名,我市金融生态环境持续稳中向好,评价名次居于高位。

  近年来,尤其是2016年以来,人行巴中中支以农村及小微企业信用体系建设为主线,以库网平台建设和联合激励惩戒为抓手,大力推动金融生态环境优化和金融稳定、改革与发展,取得明显成效。

  发挥双支柱调控框架作用,引导金融资源汇聚。一是布点恩阳区、平昌县率先在全省开展金融精准扶贫示范区(县)创建,重点推动精准扶贫贷款发放、金融生态环境优化以及金融精准扶贫示范户、乡村旅游示范村、示范基地创建工作,综合运用央行扶贫再贷款、支小再贷款、PSL等货币政策工具,对金融机构“投向、利率”实行双重引导,全面推广“央行扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”“央行扶贫再贷款+产业贷款”“央行扶贫再贷款+银行(政府)+企业(项目)+贫困户”“扶贫小额信贷+商业贷款”等金融精准扶贫模式,持续推动“两权”抵押贷款试点,深入推进农村金融改革发展,促进金融资源和信贷资金向巴中汇聚、向实体经济和贫困户配置。二是加强金融风险监测分析与识别预警,督促金融机构做好不良贷款化解工作。认真开展存款保险风险评级工作,并执行差别存款准备金率优惠政策,促进提升地方法人机构风险防控能力。积极推动完成巴中农商行改制工作,落实农行“三农事业部”改革政策,三个县级农行“三农事业部”考核全部达标。截至11月末,全市广义信贷766.54亿元,较年初净增88.57亿元;贷款余额达630.05亿元,较年初净增87.55亿元,同比增长18.5%;发放扶贫再贷款21.02亿元,累计为10.78万户建档立卡贫困户授信37.31亿元,其中累计向4.3万户发放扶贫小额信贷17.38亿元,位列全省各市州第三,占全市贫困户家庭数的32%,扶贫小额信贷加权平均利率为4.56%,低于全市平均水平2.15个百分点;累计支持1460户新型农业经营主体发展壮大,带动1.95万户建档立卡贫困户稳定增收。“两权抵押”累计发放188笔,金额17688万元。

  深化信用体系建设,打造金融生态基石。深入推进社会信用体系、农村及小微企业信用体系“两库两网一平台”建设。一是大力构建巴中市信用体系建设制度框架。会同市发改委积极履行社会信用体系建设“双牵头”职责,推动市政府出台《巴中市社会信用体系建设规划(2016—2020年)》及《巴中市社会信用体系建设工作实施方案》,起草《巴中市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》等纲领性文件,为全市信用体系建设提供制度保障。二是积极推进中小企业信用体系建设。加大中小企业信用信息采集力度,开展“金融守信企业红名单”评选活动,建立巴中市中小企业信贷市场名录库,制定中小企业信贷市场服务基本信用标准。截至目前,依托中小企业二代信用信息数据库入库企业户数10167户,入库企业高管信息779条,银行信息29488条,非银行信息51条;评选出133户企业纳入“金融守信企业红名单”,筛选出142家企业纳入中小企业信贷市场名录库,开展融资培育及重点监测。三是纵深推进农村信用体系建设。开发PC端、手机APP、微信公众号及微信小程序,实现库网平台多途径、多渠道访问和数据交互,进一步增强库网平台使用的便利性和友好性。巴中被人行成都分行表彰为2014—2016年度金融信息技术推动业务管理创新优秀软件开发项目,并在全省范围予以推广。“巴中市两库两网一平台”被省总工会评为四川省“创新创效金点子”项目。依托库网平台全面开展农户、信用村、信用镇(乡)及新型农业经济主体信用评定工作,引导金融机构开展信用评定成果运用,创新基于信用价值的信贷产品,筛选守信客户开展信用培育和融资对接。目前,农村信用信息管理数据库已入库农户信用信息44.19万户,评定信用农户10.33万户、611个信用村、49个信用镇(乡),评定信用贫困户5.94万户。巴中市网上融资对接平台累计注册企业402家,个人注册2623人,发布融资需求381笔,金融机构对接2329笔,成功融资累计62.31亿元。

  推进金融普惠工程,提升金融服务可得性。一是开展支付惠农示范工程创建。巩固迅通工程“四有”建设成果推动助农取款服务提质增效,在全市建成助农取款优质服务示范点118个,农村金融综合服务示范站49个,支付惠农示范行社3家,刷卡无障碍示范区7条;二是强化支付基础设施建设。组织各银行机构在辖区布放ATM机具1529台、POS机具9432台,全部实现联网通用。在农村地区发放“农民工银行卡”“工银福农卡”“农信亲情卡”等特色银行卡产品29.4万张,实现客户支付手续费减免年均400余万元;三是积极推动支付方式向数字化转变。紧跟现代支付发展形势,推动网上支付、手机支付、扫码支付等新兴数字支付工具广泛运用。截至2017年10月末,辖内银行机构手机银行用户达115.9万户、网上银行116.4万户。将农村非现金支付示范场景建设作为推广运用现代数字支付方式的重要载体,在各县特色农业产业园、农村学校、乡村旅游景区等特色区域建设生产生活非现金支付示范场景3个;四是推动国库直发业务种类不断增加,已开通8大类17项品种,涉及农村粮食和农机补贴、教育专项补贴等民生领域;五是大力开展金融知识和诚信理念宣教活动。与中国金融教育发展基金会联合打造驷马全国金融暨诚信文化教育基地,与北京市鸿基金会儒联合启动为期3年的通江县晏阳初校园诚信文化教育项目,按照“金融机构捐赠+政府财政匹配”的模式创建首期规模330余万元的巴州区晏阳初校园信用文化基金,创建“晏阳初金融志愿服务”活动品牌,传承平民教育思想,以“五大行动”计划为指南,组织1000余名注册金融志愿者广泛开展金融知识和诚信理念“五进”及金融扶贫帮扶活动,探索出在全省具有示范效应的“基地+基金+机制”校园信用文化建设、“萤火虫工程·农民金融夜校”“小手牵大手·诚信带回家”等特色宣教模式,有效提升社会公众诚信意识、金融知识知晓度和金融工具运用能力。

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