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巴中市第三期学前教育行动计划出台

【时间:2018-03-21 10:41:50】【来源:巴中日报】【编辑:刘波】

  公办幼儿园入学难、民办幼儿园入学贵的现象备受社会各界关注。记者近日获悉,市教育局、市发改委、市财政局、市人社局日前联合印发《巴中市第三期学前教育行动计划(2017-2020)》(下简称“计划”)的通知,将在3年时间内,继续加大对学前教育的投入,在全市基本建成覆盖城乡、布局合理,以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。

  教育投入

  政府投入为主,鼓励社会资本加入

  计划提出,建立以政府投入为主、鼓励社会资本投入、家庭合理分担的学前教育投入机制,实现办园水平和保教质量显著提高。学前一年、三年毛入园率分别达到98%、88%以上,公办园和普惠性民办园覆盖率达到80%以上。每个县(区)至少新增1所省级示范幼儿园,3所以上市级示范幼儿园,6所以上县(区)级示范幼儿园。

  增加公办园总量,扶持普惠性民办园

  计划指出,加快推进公办园建设,3年内新增投资2.53亿元,新建公办独立幼儿园20所,改扩建公办独立(附设)幼儿园80所,新增学位1.7万个。

  扶持普惠性民办园建设,制定和完善普惠性民办园认定办法和补助标准,扶持、认定一批资质合格、面向大众、办园规范、收费合理、质量较好的普惠性民办园,提高普惠性民办园在民办园中的占比。

  抓好城镇小区配套幼儿园的建设和管理,建成后按照规定交由辖区教育行政部门统筹安排举办公办园或委托举办为普惠性民办园。

  积极发展民办教育,将其新建、改扩建用地纳入当地城乡发展规划,优先安排用地指标,按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠,其用水、用电、用气等与公办学校同价,享受国家规定的税收优惠政策,引导民办幼儿园实施普惠性服务。

  补充公办园教师420人,幼教全员持证上岗

  采取公开招聘、政府购买服务等多种方式补充公办园教师,督促民办园按规定补足配齐合格的教职工。强化幼儿教师资格准入制度,畅通幼儿教师公开选聘渠道,完善幼儿教师备案制度,到2020年,全市通过各种途径补充公办园幼儿教师420人,实现幼儿园教师全员持证上岗。办好巴中职业技术学院及相关中职学校学前教育专业,加大学前教育本土教师的培养力度。

  违规监管

  加大违规办园查处,服务性收费按家长自愿原则

  按照“谁举办谁负责,谁审批谁负责”的原则落实县级政府对幼儿园的监管责任和举办者主体责任。强化准入管理,完善幼儿园动态监管机制,严格规范民办园的审批和年检制度。加大对违规办园行为的查处力度,依法取缔无证非法办园和年检不合格的幼儿园,严厉打击恶意伤害幼儿事件,发现一起,查处一起。

  幼儿园按照规定加强“人防、物防、技防”建设,设立警卫室,按规模配备专职保安,安装视频监控设施等设备。规范收费管理,民办园要将收费标准定期向社会公示,各类服务性收费严格遵照家长自愿的原则,不得强制或变相强制收费。

  以游戏为基本活动,防止幼儿教育“小学化”

  尊重幼儿身心发展规律和学习特点,坚持以游戏为基本活动,养成良好的品德与行为习惯,锻炼幼儿健康的体魄,激发幼儿探究兴趣,培养积极的交往与合作能力。防止和纠正幼儿教育“小学化”,探索农村乡镇幼儿园和村幼儿园一体化管理。到2020年,基本健全学前教育管理信息系统。

  幼教待遇

  提高财政投入占比,解决幼教工资待遇

  县级政府为责任主体、投入主体、实施主体,不断提高学前教育财政投入占比,特别加大对农村、边远、贫困乡村的投入,支持解决幼儿园教师工资待遇和运转保障等问题。根据幼儿园可持续发展需要和实际,制定公办园生均拨款标准和普惠性民办园的补助标准,健全学前教育成本分担和运行保障机制。

  健全幼儿资助制度,免除残疾儿童、家庭经济困难儿童保教费。根据经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力,对公办幼儿园的保教费收费标准进行调整,合理确定收费标准,实现学前教育办园成本合理分担。

  待遇向农村和边远幼教倾斜,民办园教师全员纳入社保

  计划要求,通过生均财政拨款、专项补助、购买服务、奖励等方式解决好公办园和普惠性民办园教师工资待遇,并适当向农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师倾斜。引导和监督民办园依法保障教师工资待遇,将幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。

  将各级各类幼儿园教师统筹纳入评优评先、表彰奖励和职称评聘范畴,完善符合幼儿园教师职业特点的职称评聘标准,对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师实行倾斜政策。(记者 陈杨)

  原标题:巴中市第三期学前教育行动计划出台


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