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让改革发展成果普惠广袤乡村

【时间:2018-05-11 09:28:31】【来源:巴中日报】【编辑:刘波】

——认真学习贯彻市委“一号文件”精神(七)

  巴中日报评论员

  实施乡村振兴战略,必须推进城乡融合发展,在社会事业和民生保障领域推行城乡共享发展机制,这是关键措施,也是农村居民享受改革发展红利的重要实现形式。

  市委“一号文件”对于健全城乡社会事业和民生保障共享发展机制确立四条基本原则,即健全城乡教育均衡发展制度、完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度、加强农村社会保障体系建设、构建促进农村劳动力转移就业和农民增收机制。从框架上看,这四条可以有效填平长期存在的“城乡差别”的主要鸿沟,为提升农村居民生存发展质量提供了制度支撑和机制保障。

  长期存在的“城乡差别”主要受阶段性生产力发展水平制约。新时代,应该以改革手段打破这种“城乡差别”的制度约束,把那些已在城市普及的高品质社会服务和普惠的民生保障向乡村延伸、向农村居民覆盖。

  在社会事业领域,教育是民生之基,医疗是民生之需。过去这两项不要说在城市与农村间的差别巨大,就是大城市与中小城市间的差别也很大。在民生保障领域,“五险一金”对于城市居民已不是新鲜事,对农村居民才起步不久,而且无论是覆盖扩面还是保障质量提升都有待加强。从农民增收角度看,财产性收入、政策性收入、生产经营性收入、工资性收入等几大块主要收入形式,唯有政策性收入和部分财产性收入需要政府这支有力的“手”的强力推进,而加大教育、卫生、民生保障和农村产权等领域的改革力度,才能释放出让农村居民收入可持续增长的巨大能量。

  打破城乡界限,缩小城乡差别,不能简单停留在解决农村居民生存发展质量这个基本面上。十九大报告强调,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我市是农业大市,农民生活幸福与否关乎到乡村能否振兴。围绕农民最关心、最直接、最现实的利益问题,提高农村民生保障水平,构建形成公共资源服务均衡配置、社会民生保障体系健全、生活条件显著改善的乡村发展新格局,才能让改革发展成果普惠广袤乡村。

  原标题:让改革发展成果普惠广袤乡村


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