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【新区五年·厉害了我的恩阳】深化工商“放管服”改革 营造便利化、法治化营商环境

【时间:2018-07-02 19:14:07】【来源:四川新闻网】【编辑:刘波】

恩阳工商局正在为群众普及知识(恩阳区工商局供图)

  四川新闻网巴中7月2日讯(记者 王鹏)“现在办理工商业务特别方便,提前提交资料只要几分钟就搞定,效率比之前高了许多!”近日,巴中市恩阳区某企业负责人刘先生在几分钟内就办好了企业更名业务,他对恩阳区工商系统的便捷服务连连点赞。

  其实,刘先生体会到的办证快捷正是恩阳区工商质监局近年来“放管服”改革成果的缩影。通过“简政放权、放管结合、优化服务”,恩阳区工商质监局正从百姓投资创业的第一道门改起,推行工商登记便利化,不断加强市场监管改革创新,优化政务服务流程,营造便利化、法治化的恩阳营商环境。

恩阳工商局正在检查商品(恩阳区工商局供图)

  “简”字当头 优化流程为企业“松绑”

  “深化‘放管服’改革要从简政放权做起,而简政放权的关键则在于要打破不合理的条条框框,砍掉束缚创业创新的陈规旧制,把‘错装在政府身上的手换成市场的手’”恩阳区工商质监局副局长杨春燕告诉记者,近年来恩阳区工商质监局按照上级改革要求,一方面降低市场准入、退出门槛和制度性成本,以“减证”带动“简政”,为企业开办铺路提速,进一步激发市场活力;同时另一方面全力推行便利化登记注册,让数据多跑路,群众少跑腿。

  据了解,近年来,恩阳区工商质监局深度推动落实注册资本改革、放宽企业住所(经营场所、营业场所)登记条件、“先照后证”、“多证合一、一照一码”、“一照多址”、“一址多照”、企业、个体简易注销登记等一系列改革措施,全力推行“马上办、网上办、一次办”便利化登记注册,实现了网上申请、网上审核、网上发照、网上公示、网上登记与窗口登记并存,实现了全程电子化的登记审批模式。

  通过加强部门间信息共享、业务协同,并联审批,相同信息“一次采集、一档管理”,恩阳区工商质监局还在区委区政府的安排部署下将自身的行政审批与备案事项集中在政务服务中心办理,与税务、商务、发改、工信等部门行政审批与备案事项实现了统一办公、数据共享。如今,工商行政审批与备案事项已经实现了5个工作日办结,“一口受理、一网运行、一窗发照”的实现,快捷方便了群众。

  截至2018年4月底,恩阳区共发放“多证合一、一照一码”营业执照1346户,全程电子登记注册88例,恩阳全区实有市场主体数量达到15106户,较改革之初新增10697户,全区平均每百名户籍人口拥有市场主体户数达到2.41户;实有注册资本(金)164.3亿元,较改革之初新增148.67亿元,市场主体户均注册资本达到108.76万元。

恩阳工商局正在监管商品(恩阳区工商局供图)

  “严”字并重 加强监管为市场“护航”

  “我们在稳步推行‘宽进’的同时,必须还要紧抓‘严管’,让市场和谐健康发展。在大数据时代下,信息化为我们加强事中事后监管提供了很好的便利。”杨春燕告诉记者,通过由政府主导、工商牵头、部门联动的监管模式,以及完善企业信用信息公示制度,恩阳区工商质监局正在加强市场监管,为恩阳经济市场的和谐健康发展“护航”。

  据了解,近年来,恩阳区工商质监局联合税务、商务等部门针对市场经营主体高频次开展了“双随机一公开”联合抽查,避免了多头执法、重复执法,减轻企业负担,同时也压缩监管部门与市场主体双向寻租空间,降低了"监管俘获"发生率。同时恩阳区工商质监局还严格落实“先照后证”双告知工作,建立完善企业信用信息公示制度,强化经营异常名录管理,建立失信“黑名单”,打破“信息孤岛”,实现部门间信息互通以及“全国一张网”建设,完善线上线下信用信息约束机制,构建起了以信息公示、信用监管和联合惩戒为核心的新型企业监管体系。

  从2013年以来,恩阳全区市场主体年报率始终保持在较高水平,位居巴中市前列,“双随机一公开”累计抽查市场主体1700余户次,抄送“双告知”信息3500余条,受理并移出经营异常名录257户,在国家企业信用信息公示系统上公示各类市场主体信息16000余条。

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