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通江县交通局“七举措”落实公路养护市场化改革试点工作

【时间:2018-10-19 09:06:54】【来源:四川新闻网】【编辑:贾洪博】

  四川新闻网巴中10月19日讯(陈勇)今年以来,通江县交通局多措并举,落实公路养护市场化改革试点工作。

  设置管养机构。县公路养护管理段负责全县普通国、省干线公路市场化养护相关工作,控制养护市场准入。县农村公路管理局指导监督农村公路养护工作。各乡镇成立了交通运输管理站和乡镇养护班、村居养护队,乡交通运输管理站具体负责本辖区内乡、村道路建设、养护、管理工作,并监督指导乡镇养护班、村居养护队开展好村组道路的日常养护工作,年终由县交通运输主管部门负责检查考核。

  建立制度体系。建立完善养护项目法人责任制度、投资决策与保障制度、养护工程招投标制度、质量管理制度、工程计量与验收制度,规范招投标文件及养护合同文本编制等,从依靠行政管理转变为依靠法律管理,利用价格机制达到供需平衡的市场状态,保障养护市场有效运行,实现效率最大化,创造公开、公平、公正的市场环境。

  严格财政投入。普通国省干线公路养护管理资金主要由省、市级财政预算安排,不足部分纳入县级财政预算。农村公路养护管理资金除中央、省、市级财政补助外,全额纳入县级财政预算。县、乡、村道按照“7351”标准预算养护经费。并根据条件变化适时调整,使资金使用公平合理。

  拓展筹资渠道。统筹运用各类投资基金、专项资金、地方政府债券资金,鼓励以公路沿线设施收益分成、沿线资源开发收益共享、养护企业税费返还等方式筹措养护资金,加大公路养护投入力度,积极探索建立适应公路事业发展的市场融资方式,鼓励引导社会资本参与公路养护。

  强化审计监督。规范公路养护经费和专项资金的分配使用,加强监督管理,确保专款专用。健全资金使用绩效考核制度,依法加强审计监督,切实提高资金使用效益。

  强化目标考核。县农村公路管理局对所辖片区乡、村道路的养护工作进行指导、检查和督促,并根据《乡、村道公路养护检查考核评分标准》,不定期进行考评,每半年按百分制进行考核,并将评分报交通主管部门,按考核结果向乡、村拨付养护资金,确保全县农村公路养护达到质量要求。

  加强宣传引导。加强舆论宣传与先进典型报道,主动回应社会关切,正确引导社会预期,增强社会对公路养护市场化的普遍认知,最大限度凝聚共识,为深化公路养护市场化改革营造良好环境。

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