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朝着高质量发展挺进——写在2020年巴中市两会开幕之际(二)

【时间:2020-05-13 09:13:14】【来源:巴中日报】

  2019年最后一天,我市银耳、核桃、茶叶等“巴食巴适”系列优质农产品首次搭乘中欧班列出口意大利。此次“走出去”的巴中农产品共6种,总价值220余万元。

  今年4月21日,我市党政代表团赴重庆市考察交流。我市与重庆市发改委、重庆市江北区政府分别签署《战略合作框架协议》和《友好城市战略合作协议》,通过深化交流合作将重庆江北金融商贸先进做法“引进来”,共同推动成渝地区双城经济圈建设。

  产品“走出去”,资源“引进来”。

  一“走”一“引”两个微观切面,真切记录着我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委“一干多支”发展战略,奋力实施“六大突破”、着力强化“六个推进”的进展,共同描绘着我市经济加快迈向高质量发展、川陕革命老区振兴发展示范区建设道路越走越宽的壮丽画卷。

  做强产业 强化高质量发展关键支撑

  “要加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优。”4月20日至23日,习近平总书记在陕西调研,为发展实体经济、推动经济高质量发展指明了努力方向。

  实体经济是我国经济发展的命脉所在。做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实体经济稳定发展十分重要。对发展较为落后的我市来说,要做强实体经济,推动经济高质量发展,唯有在项目推进中拓展发展新空间,在产业培育中积累发展新优势。

  实现经济高质量发展,项目是“压舱石”“动力源”。

  自2月11日复工以来,恩阳区境内的黄石盘水库建设现场一片忙碌,运输车来往穿梭运送混凝土、砂石,起重机、塔吊紧张调送材料,几百名建筑工人两班倒抢抓建设工期。

  同样忙碌的还有汉巴南铁路青堡隧道施工现场,自去年底进入全面实质性施工阶段以来,我市举全市之力支持该“一号工程”建设,380万老区人民的高铁梦不远了。

  “五一”小长假第三天,下午2时05分,一架从海口美兰国际机场起飞的波音B738,经过2个多小时飞行后降落在巴中恩阳机场,标志着西安—巴中—海口往返航线正式开通。至此,从恩阳出发可直达成都、上海、深圳等10个国内城市。

  水库、高铁、机场……一个个重大项目脚步不停的背后,是巴中经济社会发展的良好态势。

  “今年是市委确定的‘重大项目推进年’,要一手抓疫情防控,一手抓重点项目开工复工,以重大项目稳定经济增长、牵引老区振兴发展。”市委书记罗增斌强调。

  以“重大项目推进年”实施为契机,今年全市共实施299个重点项目,对其中70个重点项目实行“挂牌推进”。每季度举行一次重大项目现场推进会,实行现场检验交账、集中点评,项目推进不力将问责问效,以重大项目推进为川陕革命老区振兴发展示范区建设注入强劲动能。

  实现经济高质量发展,产业是关键支撑。

  围绕构建现代产业体系,我市大力发展茶叶、核桃、道地药材、生态养殖“四大特色农业”,食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息“四大新型工业”,旅游、康养、商贸物流、文化创意“四大现代服务业”,不断推动新旧动能转换,加快产业转型升级。

  ——持续擦亮农业“金字招牌”。针对产业不连片不成带问题,聚力攻坚形成5个万亩核桃产业带、3个万亩青花椒产业带和茶叶带;聚焦龙头带动不强问题,务实培育新型主体,新培育国家级龙头企业1家、市级龙头企业29家;面对市场不优现状,整合区域优势品牌,重点打造“巴食巴适”“巴中云顶”等区域公用品牌,全市新认证“三品一标”产品26个。

  ——新型工业质量效益稳步提升。去年全市工业基础不断巩固,食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息规模企业分别达139家、7家、15家、6家,发展效益稳步提升,带动能力不断增强。

  ——不断推进文旅康养融合发展。通过狠抓项目建设,全市实施市级重点商贸流通项目41个,光雾山、川陕王坪国家AAAAA级景区创建稳步推进,全市新入库限上服务业企业46户,品牌影响力和市场竞争力进一步增强。

  数据显示:去年全市地区生产总值超750亿元。今年一季度,全市地区生产总值165.98亿元。分析一季度全市经济数据,3月较1月、2月明显好转,各主要经济指标增速大幅回升,经济呈现回暖趋稳发展态势。

  改革创新 激发高质量发展强大动能

  “希望老铁们喜欢上通江银耳,强身健体,美容润肺。”4月12日晚8点,通江县委副书记、县长王军出现在直播现场,用熟练的网络语言倾力宣传推介通江农特产品。

  “县长出马代言了,赞一个!”“助力通江脱贫!”……平时严肃的官员化身为带货主播,直播间人气蹭蹭上涨,此次直播共吸引了21万网友观看,累计下单8000余单,销售额达45万余元。

  年初新冠肺炎疫情发生后,人们不得不选择宅在家。疫情在改变人们生活方式的同时,也催生了智能制造、无人配送、在线消费、网红直播等大量新业态和新模式,为经济发展带来了新的发展机遇。

  抢抓机遇、创新突围,推动改革,这既是新常态下经济发展的关键词,也是推进经济高质量发展的重要行动指南。

  抢抓机遇,拓展发展新空间——

  在推动成渝地区双城经济圈建设的背景下,4月21日,我市党政代表团赴重庆市考察交流,与重庆市发改委、重庆市江北区政府分别签署合作协议,为全市积极主动融入成渝地区双城经济圈建设拉开了帷幕,也为巴中振兴发展注入了新动能。

  推动成渝地区双城经济圈建设,我市态度明确:“按照《四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设的工作方案》及《2020年重点任务》安排,进一步建立健全各领域各行业各系统的长效联系协作机制,细化落实‘两个战略合作协议’,推动8个方面的合作事项逐一项目化、清单化,推动合作协议内容全面落地落实。”

  不仅是川渝合作,我市还抢抓川陕革命老区振兴发展政策机遇。去年,省财政在革命老区转移支付中单设“川陕革命老区补助”;省级4部门联合出台金融支持巴中振兴发展25条措施;省级银行机构为我市未来授信2570亿元;我市作为全省唯一市州纳入首批耕地占补平衡全国统筹……真金白银的支持,我们的发展空间更大了。

  创新创造,做强发展新动能——

  4月14日上午,我市举行网络招商暨项目签约仪式。我市与中农联控股有限公司、中铁浩辉城市建设有限公司、重庆岸嘉建材有限公司签约项目3个,总投资13亿元。

  这是在常态化抓好疫情防控的特殊时期,我市首次试水“云招商”。“要坚持线上线下相结合,大力开展网络招商、视频洽谈、在线签约,提高招商实效。”市委书记罗增斌表示。

  不仅是“云招商”,一年来,我市调整组建市绿色农业创新发展研究院,新建哈尔滨工业大学西南食品研究院,新增高新技术企业10家,入库国家科技型中小企业96家,新增省级创新平台10个,新建市级院士(专家)工作站4家……我们发展的动能更大了。

  持续改革,激发增长新活力——

  1月8日,我市国资运营集团、市公用事业集团、市城投集团、市农投集团正式挂牌成立,标志着我市进一步优化国有资本布局、推进国资国企改革工作取得重大进展。

  国企改革是我市着力深化重点领域改革的缩影。去年,我市累计完成53项国省改革试点任务,全面完成市县两级政府机构改革,完成首批乡镇行政区划调整改革,完成川陕革命老区振兴发展基金投放10多亿元……改革持续推进,经济增长后劲更足了。

  数据是最好的证明。今年一季度,全市规模以上工业企业增加值受疫情影响略有下降,但全市国有企业增加值同比增长12%,集体企业增长22.3%。到3月末,全市金融机构外币存款余额1426.8亿元,同比增长6.0%,比全省高0.2个百分点。

  开放合作 构建高质量发展新格局

  聚四海之气,借八方之力。以开放促改革是我国经济社会不断发展的重要法宝,也是推动经济迈向实现高质量发展之路的“金钥匙”。

  随着全市“6631”综合交通体系加快形成和《川陕革命老区振兴发展规划》的落地落实,我市正成为四川北上出川、东向达海的重要节点。只有主动顺应交通升级、市场拓展新变化,敞开大门积极融入成渝、关天经济区和长江经济带等经济大圈层发展,全方位开放合作,方能“好风凭借力,扶摇上青云”。

  自4月21日我市党政代表团赴重庆市考察交流以来,我市发改委、城管执法局等多个部门与重庆市江北区各部门、各领域密集互动,加速展开全方位合作,谋定任务书、时间表,双方情感互通、责任共担、合作共推的愿景正在加速实现。

  松阳县与巴州区以茶为媒,打造“立体式”产销对接新平台;缙云县“嫁接”复制茭白产业落地南江县;遂昌县与通江县探索“新农人+市场化+全链条”电商扶贫模式……4月29日,我市通报了4个丽水—巴中东西部扶贫协作成果案例,三年来取得的成果满满。

  不光是成渝地区双城经济圈、东西部扶贫协作,一年多来,我市紧抓“一带一路”建设、成巴合作等重大战略机遇,不断扩大对外开放的层次和领域,对内不断优化营商环境,内外结合抢占未来发展制高点。

  今年4月,《巴中市营商环境“好差评”实施暂行办法》迎来第三次修订,在原来基础上分类评定参评对象等次、结合行业特征细化指标、引入第三方评价结果……优化营商环境只有更好,没有最好。

  “好差评”测评只是巴中创建一流营商环境的举措之一。我市还深化“马上办、网上办、一次办”改革,实现90%以上的政务服务事项“全程网办”,高频跨部门事项办理环节减少30%以上,700个高频事项实现移动办理,200个事项“零材料提交”办理。

  良好的营商环境,有力地促进了全市民营经济健康发展。1年多来,我市出台促进民营经济健康发展10条措施,实施企业培育“四百计划”,全市新增市级以上农业产业化龙头企业、规上工业企业、资质建筑房地产企业、规上服务业和限上商贸流通企业170余家,新增市场主体16000余户,凝聚起了经济高质量发展的磅礴力量。

  勇者,从不因路途坎坷而踟蹰不前。巴中,继续朝着高质量发展挺进!(记者 蒲康林)

  原标题:朝着高质量发展挺进

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