为认真落实中央、省关于稳外资工作的决策部署，切实做好我市利用外资工作，进一步扩大外资规模、提升外资质量，近日，我市印发《关于进一步做好利用外资工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了4个部分13项具体工作和要求。

　　进一步扩大对外开放

　　加大对外开放力度。《意见》要求，严格落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，负面清单以外的领域，按照内外资一致原则，不得单独针对外商投资企业进行限制投资。

　　鼓励外商投资我市重点产业。放宽外商设立投资性公司条件，支持外商投资企业参与政府和社会资本合作（PPP）项目。支持外商以收购、兼并、重组等方式来巴中设立企业。支持符合条件的外商投资企业公平参与国有企业改组改造、兼并收购，参与金融不良资产的重组与处置。

　　编制出台外商投资指引，专题策划包装外商投资招商项目。充分发挥川港澳合作、西博会、成渝地区双城经济圈全球招商活动等重大合作平台，适时举办外资专题配套活动。加强外资项目全过程跟踪促进，推动项目尽早落地。

　　打造更有吸引力的营商环境

　　加大服务保障力度。《意见》明确，积极协调解决外商投资企业融资难问题，鼓励银行开发使用专利或知识产权质押贷款、订单合同贷款等金融产品。在项目规划建设过程中推行“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”。

　　对于外商投资企业急需紧缺的专业技能人才、高级管理人员来我市工作，可放宽年龄、学历或工作经历等限制。对外商投资企业引进的国内外高素质人才和高技能人才，符合巴中市“百千万引才工程”和《巴中市加强现代产业发展人才支撑的九条措施》规定条件的，按规定执行。

　　优化外国人申请来华工作许可办理流程，逐步推广外国人工作、居留“一表申请”“一窗受理”“一网通办”和“一站服务”。为在巴中长期居住的外国人提供就医、购房、申领驾照、子女入学等方面的便利服务，为在巴中依法投资开办企业的外国人提供停（居）留便利。

　　加大知识产权保护力度

　　加大权益保护力度。《意见》提出，各地各部门（单位）要认真履行依法签订的各类合同，依法依规兑现向投资者作出的各种承诺。充分发挥巴中市企业投资促进协调服务中心和“12345”市民服务热线企业投资服务专席的投诉受理功能，及时受理本区域外商投资企业或投资者诉求，并在规定时间内办结和回复。

　　严格执行《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，采购人、采购代理机构不得设置条件限制或排斥外商投资企业，为外商投资企业参与政府采购营造公平的市场环境。依法打击侵犯知识产权违法犯罪行为，加大对侵权违法行为的惩治力度。深入推进民事、行政、刑事知识产权审判“三合一”工作，加强知识产权刑事自诉案件审判。

　　《意见》自印发之日起施行，有效期3年。（记者周洲）

　　原标题：激发市场活力　提振投资信心