“三县”

　　1　乡村振兴示范县

　　2　工业强县示范县

　　3　创新引领示范县

　　“两地”

　　1川东北优质白酒产业基地

　　2　成渝地区绿色农产品核心供给地

　　"一门户"

　　1　巴中东向开放的桥头堡和融入万达开川渝统筹发展示范区重要门户

　　五年发展波澜壮阔，五年成就振奋人心。平昌未来五年如何发展？中国共产党平昌县第十四次代表大会擘画了蓝图。

　　清醒认识面临形势

　　未来五年，平昌面临着推进高质量发展和乡村振兴的双重使命，面临着防风险和稳增长的双重压力，面临着转型发展和后发赶超的双重挑战，面临着提振信心和提升能力的双重要求。

　　明确未来发展目标

　　今后五年，平昌县确立了“三县两地一门户”发展定位。

　　建设“三县两地一门户”，要全力实施“五大发展战略”：

　　实施绿色转型战略。生态是平昌的核心优势。必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“产业生态化、生态产业化”，在优势资源转化利用上迈向价值链中高端，在经济增长上激活绿色价值新动能，推动产业结构、增长方式、生活模式绿色转型，实现生产发展、生活富裕、生态良好有机统一。

　　实施工业升级战略。工业是平昌发展的脊梁。必须坚定不移地把新型工业化作为富民强县的主攻方向，持续实施工业“四大培育”工程，做大规模、做强产业、做优企业、做响品牌，高质量建设四川平昌经济开发区，培育发展一批10亿级以上骨干企业，重振川东北工业重镇雄风。

　　实施开放引领战略。开放是平昌后发崛起的必由之路。必须坚定不移以开放促发展，积极融入内陆立体全面开放格局，把东向拓展作为主攻方向，把招商引资作为关键抓手，主动深化与成渝地区、万达开地区的合作，以开阔的胸襟、开明的政策、开放的环境，形成全方位对外开放发展格局，在新一轮竞争中闯出一片新天地。

　　实施城镇带动战略。新型城镇化是平昌加快发展的重要引擎。必须坚持走“以人为核心、人产城融合、城乡统筹发展”的新型城镇化道路，以“一航一铁四高九干”立体交通运输体系为脉络，以县城为中心统筹推动中心镇、特色镇和一般镇协调发展，加快构建“一干四副四带多点”城乡发展新格局，全面提升城镇人文品质、生态品质、生活品质，打造更具竞争力和影响力的川东北重要节点城市。

　　实施党建强基战略。党建强则事业兴。必须全面推进新时代党的建设，把党的政治建设摆在更加突出的位置，坚持思想建党和制度治党同向发力，推动党的组织体系与基层治理体系有机融合，鲜明“去三化、促三实、强三力”作风导向和用人导向，严实干部作风，夯实基层基础，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动高质量发展提供坚强的政治保障。

　　建设“三县两地一门户”，要实现“两翻番、五提升”总体目标，到2025年，力争城乡居民可支配收入、工业总产值均实现翻番；综合实力、生态环境质量、城市规模品质、民生保障水平、“两项收入”明显提升。

　　谋划战略任务举措

　　奋战今后五年，平昌将围绕建设“三县两地一门户”发展定位，聚焦重心、强化举措，奋发有为、创新实干，以实际行动推动平昌后发赶超、振兴发展。

　　坚持规划引领全域统筹，优化建设“三县两地一门户”战略布局。优化县域总体布局，构建“一干四副四带多点”县域发展总体布局。优化城市空间布局，围绕建设“双50”城市发展目标，构建“一环三极多组团”城市空间布局。优化产业发展布局，新型工业上，突出“1+1”产业体系；特色农业上，建设“3+3”产业体系；现代服务业上，建设“1+3”产业体系。优化综合交通布局，大力实施交通强县战略，加快构建“一航一铁四高九干”综合交通运输体系。

　　坚持重农优农强基固本，夯实建设“三县两地一门户”底部基础。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进现代农业园区建设，大力实施乡村建设行动。

　　坚持三产融合三区同建，做强建设“三县两地一门户”骨干支撑。加快推进三产融合发展，聚力打造区域节点城市，统筹推进基础设施建设，全面加强生态环境保护。

　　坚持开放引领创新驱动，激发建设“三县两地一门户”动力活力。深化重点领域改革，建设巴中东向开放桥头堡，强化创新驱动发展。

　　坚持人民至上法治为基，筑牢建设“三县两地一门户”底线保障。协调发展社会事业，切实保障改善民生，维护安全稳定大局，加快法治平昌建设。（李云良　赵玉培）

　　原标题：加快建设“三县两地一门户”