四川新闻网消息（陈珮云 记者 张韵晗 摄影报道）“先生，您的证件已办理完成，请检查核对并收好。”近日，巴城市民何凯前往巴中市巴州区政务服务中心办理房屋产权证，经志愿者引导，他来到一人通跑专办窗口。将资料和委托书交给一人通跑专办员后，何凯在大厅等候了半小时左右，便收到了自己所需的证件。
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自推行“一件事一次办”工作以来，这样的办事方式已成为巴中各级政务服务大厅的常态。
“一件事一次办”作为政务服务从“事项服务”向“场景服务”转变的重要模式，是打造政务服务升级版的重要内容。做好“一件事一次办”工作是进一步方便企业群众办事的重要举措，也是提升政务服务和优化营商环境的重要抓手。
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梳理“一件事”制定任务清单 确保顺利推进“一次办”
“‘一件事一次办’指围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段及个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，梳理集成同一阶段内需要到政府部门、公用企事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，为企业及群众提供集成化办理服务。”巴中市政务服务和大数据管理局相关负责人向记者介绍道，实现“一件事一次办”，能大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。
走进巴中市县两级政务大厅、乡镇（街道）便民服务中心，“群众办事目录”展板摆放在大厅最醒目的区域，展板上列出的“我要办医保”“我要修房子”“我要生孩子”等20个办理事项让群众对办理内容一目了然。
据了解，巴中市政务服务和大数据管理局建立了“三统一”一件事工作推进机制，确定市政务服务和资源交易服务中心为全市“一件事”工作牵头单位，负责组织市、县两级相关部门每月集中到市中心配置“一件事一次办”事项，并对“事项配置发布、综合窗口入驻、办事指南异常、自建业务系统链接跳转”等内容全面检查确认，确保“一件事一次办”真正实现“网上办”。
同时，根据“一件事”办理模式组织市县政务大厅分类纳入了无差别综合窗口和分领域综合窗口，实现“一窗（端）受理”，同时积极做好“一件事”所有事项线上配置和系统对接工作，规范印制《国家13项“一件事一次办”办事指引》，并定期组织办件测试，确保“一件事”走得通、办得了。
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创新推行“一人通跑专办” 节省群众办事时间
“资料填写读不懂、多窗跑动不耐烦、一次审批通不过，这是群众在大厅办事经常遇到的问题和麻烦。”巴中市巴州区行政审批局党组书记、局长张映上表示，为进一步便利企业群众办事，持续优化政务服务环境，巴州区创新推行“一人通跑专办”政务服务模式，打通部门行权障碍和数据壁垒，加快推进“一件事一次办”落地落实。
“一人通跑专办”机制推行后，巴中市各级大厅落实代办人员764名，负责不通不畅环节的线下代办。专跑人员接件后，分送相关窗口并联审批，实时跟踪办理进度。以企业开办为例，通过这种方式节省了市场监管营业执照数据推送至税务系统、公安印章系统的时间至少36个小时。
针对跨部门、跨层级、跨区域“一件事一次办”事项难办客观实际，实施帮问帮跑帮办的方式，解决了企业群众事项办理找不到“路”、办事服务找不对“门”、办事窗口认不到“人”问题。
“我今年生了一场大病，想申请大病救助，但又不懂申请程序。”繁复的申请流程让巴州区梁永镇柏茂社区居民鲁全达犯了难。经过咨询，他得知可以委托梁永镇便民服务中心工作人员代办，便签订了委托代办证明，并将住院治疗的依据、发票等资料提供给工作人员，很快大病救助就办理完成了。
此外，梁永镇便民服务中心还推出“一人通跑专办”温馨提示单，提示单包含办事人基本信息及需求办理基本信息。如有需要前往上级单位办理的事项，群众可通过提示单前往办理地点。兜底解决当前改革中暂时存在体制机制和技术困难，真正让“一件事一次可办、一次办好”。
据了解，为加快推进“一件事一次办”，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，巴中市始终将“一件事一次办”作为推动政务服务提质增效关键突破口，2020年至今已先后4次开展多轮改革工作，聚焦政务服务“三化”建设，狠抓流程优化、运行规范，全力提升企业群众主题式集成服务办事体验。