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新春伊始,巴州区枣林镇始终将人民生命财产安全置于首位,镇政府迅速行动,全面开展拉网式、地毯式地质灾害隐患排查工作。自2025年2月9日起至2月17日历时9天,经过全镇上下不懈努力,排查工作取得显著成效,为保障全镇安全稳定发展奠定了坚实基础。
强化组织领导,构建严密责任体系
高位统筹,组建核心领导团队。区委会议后,镇党委、政府第一时间响应,成立以镇党委书记、镇长为双组长的枣林镇地质灾害隐患排查工作领导小组,全面统筹全镇排查工作,充分发挥引领作用,多次召开专题会议,深入研究部署排查工作。领导小组下设综合协调、现场排查、应急处置、宣传教育等多个工作小组,明确各小组职责分工,确保排查工作各个环节紧密衔接、高效运转。
细化责任,层层压实工作任务。将全镇划分为11个排查责任区,每个责任区由一名班子成员为第一责任人,配备若干名镇干部、村干部以及专业技术人员组成排查小组。通过签订责任书的方式,将排查任务细化到每个责任区、每个排查小组乃至每个排查人员,确保“镇不漏村、村不漏户、户不漏点”,形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。建立健全责任追究机制,对排查工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的人员严肃问责,以严格的责任落实推动排查工作扎实开展。
多方联动,凝聚强大工作合力。积极加强与区自然资源、水利、应急、住建、农业农村等部门的沟通协作,邀请专业技术人员组成专家指导组,为排查工作提供技术支持和专业指导。同时,充分调动镇派出所、卫生院、供电所等驻镇单位力量,在应急处置、医疗救援、电力保障等方面协同作战。广泛发动群众参与,通过设立举报电话、举报邮箱等方式,鼓励群众积极提供地质灾害隐患线索,形成“政府主导、部门协同、群众参与”的良好工作格局。
全面深入排查,确保隐患无所遁形
突出重点区域,实施精准排查。根据枣林镇地质地貌特征和历史灾害发生情况,将全镇11个村(社区)的山区、河流沿岸、道路边坡、老旧房屋集中区等区域列为重点排查对象。对居住在山区的2930户居民,重点排查山体是否存在裂缝、滑坡迹象,是否有危岩体松动等情况;对居住在河流沿岸的246户居民,密切关注水位变化、河岸冲刷情况,排查是否存在河堤垮塌隐患;对居住在道路边坡2850户居民,检查防护设施是否完好,是否有滑坡、泥石流等隐患影响道路通行安全;对老旧房屋集中区的92户居民和一个页岩砖厂取土高切坡现场,仔细查看房屋基础是否沉降、墙体是否开裂,评估房屋整体稳定性。在排查过程中,对重点区域进行反复排查、重点监测,确保不放过任何一个安全隐患疑点。
创新排查方式,提升工作效率。采用“人工排查加技术监测”相结合的方式,全面提升排查工作的科学性和准确性。一方面,组织排查人员深入田间地头、农户家中,通过实地查看、询问群众等方式,对地质灾害隐患进行全面细致排查,详细记录排查情况,建立排查台账。另一方面,积极运用无人机航拍、地面位移监测等先进技术手段,对重点区域进行全方位、多角度监测,及时发现潜在的地质变化;通过无人机航拍,对人员难以到达的危险区域进行近距离勘查,获取高清影像资料;在重点隐患点安装地面位移监测设备,实时监测山体、边坡等的位移变化情况,一旦发现异常及时预警。
严格排查标准,确保排查质量。制定严格的地质灾害隐患排查标准和工作流程,要求排查人员严格按照标准开展工作。在排查过程中,详细记录隐患位置、类型、规模、危害程度等信息,对每个隐患点进行拍照、录像留存,确保排查资料完整准确。建立排查质量复查机制,由镇排查工作领导小组定期对各排查小组的工作进行抽查复查,对排查不彻底、资料不完整的小组责令限期整改,确保排查工作质量经得起检验。
积极探索实践,积累典型经验做法
强化宣传教育,提升群众安全意识。始终将宣传教育作为地质灾害隐患排查工作的重要环节,通过多种形式广泛开展宣传活动,切实提升群众的安全意识和自我防范能力。利用镇村广播每天定时播放地质灾害防治知识,让安全知识“飞入寻常百姓家”;在全镇主要路口、11个村(社区)活动中心、学校等场所张贴宣传海报3200余张,悬挂宣传横幅86余条,营造浓厚的宣传氛围;组织镇村干部、志愿者深入农户家中,发放地质灾害防治宣传手册1200余份,面对面为群众讲解地质灾害的成因、危害及应对方法;举办地质灾害防治知识培训班三期,邀请专家对镇村干部、地质灾害隐患点监测员、群众代表等进行专题培训,累计培训3200余人次。通过一系列宣传教育活动,使群众对地质灾害的认识更加深刻,自我防范意识和能力显著增强。
完善应急预案,提升应急处置能力。结合镇域实际情况,进一步修订完善《枣林镇地质灾害应急预案》,明确应急处置流程、各部门职责分工以及应急救援队伍组成等内容。建立健全应急物资储备管理制度,按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,储备充足的抢险救援物资,帐篷230顶、棉被600条、食品3.2吨、饮用水500桶、发电机30台、抽水泵16台等,并定期对应急物资进行检查维护,确保物资处于良好备用状态。加强应急救援队伍建设,组建由镇干部、民兵、志愿者等组成的应急救援队伍6支,共计172人。定期组织应急救援队伍开展实战演练,模拟山体滑坡、泥石流等灾害场景,检验和提升队伍的应急响应速度、协同作战和现场处置能力。今年以来,共组织开展应急演练2次,参与演练人员达500余人次,通过演练,进一步完善了应急预案,提高了应急处置能力。
建立长效机制,巩固排查工作成果。为巩固地质灾害隐患排查工作成果,防止隐患反弹,枣林镇积极探索建立长效机制。建立地质隐患动态监测机制,对排查出的隐患点进行分类管理,明确监测责任人,制定监测方案,及时掌握隐患变化情况。对新发现的隐患点,及时纳入监测范围,确保隐患始终处于可控状态。完善隐患治理机制,按照“谁主管、谁负责,谁引发、谁治理”的原则,明确隐患治理责任主体,制定切实可行的治理措施,及时对隐患进行治理。对于短期内难以彻底治理的隐患,采取设立警示标识、落实专人监测等临时防范措施,确保安全。同时,加强与上级部门的沟通协调,积极争取项目资金支持,加大对地质隐患治理的投入力度。建立督查考核机制,将地质隐患排查治理工作纳入镇对村(社区)、镇属各部门年度目标考核内容,定期对工作开展情况进行督查考核,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,以严格的督查考核推动长效机制有效运行。
排查工作成效显著,安全形势持续稳定
隐患排查全面彻底。经过为期9天的拉网式、地毯式排查,全镇共排查出地质隐患点7处,其中山体滑坡隐患5处,崩塌隐患1处,高切坡隐患1处。对排查出的每一处隐患,均详细记录相关信息,建立了完整的隐患台账,为后续的治理和监测工作提供了有力依据。
隐患治理扎实有效。针对排查出的地质灾害隐患点,政府按照“先急后缓、分步治理”的原则,积极采取治理措施。截至目前,已完成治理隐患点6处,其中通过工程治理消除隐患5处,对山体滑坡隐患实施削坡减载、挡土墙修建等工程措施,有效消除了安全隐患;通过搬迁避让消除隐患1处,实施了搬迁避让安置,确保了群众生命财产安全。对尚未完成治理的页岩砖厂隐患点,均已采取了停产停业临时防范措施,设置了警示标识,明确了监测责任人,实行24小时专人监测,确保在治理期间不发生安全事故。
群众安全意识显著提高。通过广泛深入的宣传教育活动,人民群众对地质灾害的认识更加深刻,安全意识和自我防范能力显著提高。群众主动参与地质灾害隐患排查治理工作的积极性明显增强,能够自觉关注身边的地质变化情况,及时发现并报告安全隐患。据统计,在排查工作期间,群众共提供地质灾害隐患线索4条,为排查工作的顺利开展发挥了重要作用。
通过此次全面深入的地质灾害隐患排查治理工作,枣林镇有效消除了一批地质灾害安全隐患,进一步完善了地质灾害防治体系,提升了应急处置能力,为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。(供稿:巴州区枣林镇 李嘉琳)