《巴中市森林火灾应急预案（2025年修订）》印发

森林防火期

每年1月1日至5月31日为森林防火期，其中2月1日至5月10日为森林高火险期

六大任务

转移安置人员

组织灭火行动

保护重要目标

转移重要物资

加强交通管制（新增）

维护社会稳定

指挥体系

森林防灭火指挥机构、市级森林火灾前线指挥部（新增）、扑救指挥、专家组

预警响应

预警级别分为红色、橙色、黄色和蓝色四个等级，并启动相应的森林防灭火一、二、三、四级联动响应

新增“火场气象预测预警”和“通信保障”

扑火力量

县（区）发生较大以上森林火灾时，武警巴中支队、市消防救援支队为第一梯队；其他县（区）森林专业扑火队为第二梯队

为积极做好我市境内发生的森林火灾应对工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，近日，市人民政府办公室印发实施《巴中市森林火灾应急预案（2025年修订）》（以下简称《预案》），2024年印发的《巴中市森林火灾应急预案（2024年修订）》同时废止。

森林火灾分四个等级涵盖六大任务

根据《预案》，火灾扑救按照“统一领导、分级负责，预防为主、综合施策，科学处置、安全第一，以专为主、专群结合”的原则开展，实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，根据响应级别，各级人民政府有关部门立即按照任务分工和应急预案开展处置工作。

森林火灾等级按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。主要任务包括转移安置人员、组织灭火行动、保护重要目标、转移重要物资、加强交通管制、维护社会稳定六个方面。其中“加强交通管制”为《预案》新增内容，明确对进入火场道路实行交通管制，确保通行畅通有序。

新增设市级森林火灾前线指挥部

在组织指挥体系中，《预案》明确了森林防灭火指挥机构、市级森林火灾前线指挥部组成及职责、扑救指挥、专家组四个方面，其中“市级森林火灾前线指挥部”为新修订《预案》增加内容。

按照《预案》，发生森林火灾后，根据响应等级或工作需要成立市级森林火灾前线指挥部。指挥长由市委常委、常务副市长和负责市政府林业工作的副市长担任，副指挥长由巴中军分区副司令员、市政府分工副秘书长，市应急管理局、市林业局主要负责人担任。市级森林火灾前线指挥部下设综合协调、火灾扑救、医疗救治等13个工作组。

《预案》明确，火灾发生地县级森防指，应第一时间在森林火灾现场成立前线指挥部，由党委或政府主要领导担任指挥长，负责火场全面指挥工作。当现场扑火人员生命安全受到或可能受到严重威胁时，必须实行安全熔断机制，前线指挥部和各扑火队伍指挥员应坚决果断停止行动，采取紧急避险措施，防止造成人员伤亡。

发生六类森林火灾应及时报告

《预案》规定，每年1月1日至5月31日为森林防火期，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。各县（区）可根据实际情况提前进入或推迟结束森林防火期和森林高火险期。

根据森林火险指标、火灾行为特征和可能造成的危害程度，《预案》将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色四个等级。并根据所发布的森林火险预警级别，启动相应的森林防灭火一、二、三、四级联动响应。

《预案》明确，森林火灾信息由县级以上森防指办公室归口管理，按规定时限和程序逐级上报。当发生较大及以上森林火灾；造成人员伤亡的森林火灾；威胁居民区或者重要设施的森林火灾；发生在市界、省界地区危险性大的森林火灾；12小时尚未扑灭明火的森林火灾；经研判需要报告的其他重要森林火灾，由市森防指办公室向市委、市政府和省森防指办公室报告，并通报同级林业、公安、气象、消防等部门。

《预案》增加“火场气象预测预警”和“通信保障”。其中，火场气象预测预警方面，明确根据扑救工作需要，由气象部门对火场提供天气实况，联合市森防指办公室、林业部门发布高火险警报。

明确第一、二梯队扑火力量

《预案》明确，市、县（区）森防指办公室及其成员单位在每年防火期前至少组织开展一次演练。乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会等基层组织，以及国有林场、有森林的自然保护区和风景名胜区，林区施工、生产经营企业（单位）要定期组织火情早期处置、人员疏散撤离等演练。

在跨区域支援力量的组成及调动办法方面，明确市消防救援支队及相关县（区）森林专业扑火队、消防救援大队组成跨区域支援力量。当所在县（区）发生较大以上森林火灾时，武警巴中支队、市消防救援支队为第一梯队；其他县（区）森林专业扑火队为第二梯队。发生跨县（区）增援工作时，由火灾发生地政府对跨县（区）增援力量进行必要的交通、油料、生活物资等保障。（巴中融媒记者李建军）

编辑：王海静