智慧赋能基层治理 “绣花功夫”织就幸福巴州 | 蝶变新巴州

陈珮云 四川新闻网-首屏新闻记者 陈连波

指尖轻点小程序，民生诉求便有回应；干部定期下沉走访，家长里短皆被记挂；群众诉求被系统起底，难题实现闭环化解。在巴州区的街头巷尾，这些看似寻常的细微变化，正是基层治理向“精细化”转型的生动注脚。

从群众“遇事不知找谁”到“诉求一键直达”，从干部“被动等待诉求”到“主动排查解忧”，巴州区以民生需求为导向，用智慧赋能、以机制破题，走出了一条独具特色的基层治理现代化之路，让治理的温度浸润到每一个角落。

智慧赋能：让社区治理从“感知”到“智理”

“低保多久到账？”“耕地机有没有补贴？”“养老保险怎么认证？”在巴州区“巴智慧社区”平台上，居民提出的各类民生诉求，大多已标记为“已办结”。从反复跑腿到指尖解决，这些变化正悄然见证着“数据跑路”如何替代“群众跑腿”。

这一便民场景的实现，得益于操作简单、程序简便的“智慧社区”线上便民服务小程序的推广应用。该平台动态对接社区居民需求，精准掌握空巢老人、留守儿童等特殊群体信息，正在成为群众的诉求表达渠道，让辖区居民享受更加便捷、高效的服务，推动基层服务从“人找服务”向“服务找人”转变，真正打通了服务群众的“最后一米”。

近年来，巴州区持续推进“多网合一”改革，整合党建、综治、民政、信访、城管、消防等多部门网格资源，逐步构建起“一网统揽、一网共享”的基层治理新格局。下一步，将着力深化“网格化+智慧化”融合，通过优功能、拓场景，持续提升基层治理效能与服务品质。

诉求起底：从“被动接招”到“主动破题”

基层治理，关键在于精准把握民之所盼、民之所忧。2023年初，巴州区在全区范围内启动了一场覆盖城乡、深入肌理的“群众诉求大起底”专项行动，变“坐等上门”为“主动寻访”。

这场“起底”行动声势浩大，通过干部下沉、线上平台、入户走访、设置信箱等方式，开展全覆盖、无遗漏的诉求征集，力求问题早发现、早处置。诉求内容包罗万象，从小区物业纠纷、老旧小区改造、停车难、环境卫生，到乡村道路修缮、饮水安全、产业发展困惑，事无巨细。

针对收集到的问题，巴州区建立“分级定责、分层建账、分类化解、分项建档”管理机制，按照“小事村社办、难事乡镇担、大事区级管”原则分级负责。通过清单管理、跟踪督办、办结销号实现闭环运行，确保事事有回应、件件有落实。

截至目前，全区累计摸排有效诉求数近五万件，化解率达98%以上。与此相应，全区信访总量、纪检信访量、网络舆情量均显著下降。

民意直通：在“固定见面”中厚植信任根基

如果说智慧治理提供了高效的手段，诉求起底完成了问题的集中排查，那么如何建立一个常态化、制度化的干群沟通渠道，则是巩固治理成果、预防矛盾滋生的关键。

每月的第二个星期五固定为联系日，实行“群众出题，政府接单答题”的模式。联系日当天，市县两级“四大班子”成员、法检两长领导干部要分别下沉到联系镇（街道），收集倾听群众呼声，推动问题矛盾前端化解。不能当场回复的诉求，需统计在册，5个工作日内答复群众。

带回来的诉求和建议需坚持“首办负责制”，由市、县两级社会工作部门转办交办，下沉干部全面负责联系镇（街道）群众反映的事项，原则上1个月内办理完成。

这个固定的“约会”，逐渐成为巴州基层政治生态的一道独特风景。它让干部更加深入地了解了政策的落地效应和群众的真实感受，也让群众看到了党委政府解决问题的诚意和效率。许多酝酿中的矛盾在闲聊中被化解，一些好的建议在交流中被采纳，干群之间的心理距离在一次次坦诚相见中不断拉近。

展望未来，巴州区的社会治理创新之路仍在延伸。一幅以智慧为支撑、以民意为导向、以法治为保障的幸福巴州治理图景正愈发清晰。生活于此的人们，正感受着因治理精细化而带来的实实在在的获得感、幸福感、安全感。（中共巴州区委宣传部供图）

编辑：曾璐