巴中经开区公安戴全才：50岁的机关专家躬耕基层一线

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初春的巴中，嫩芽探头，暖阳微醺。

2月的一个下午，巴中市公安局经济开发区分局时新派出所值班室的电话骤然响起：“有人在工地阻工，你们快来看看！”不到五分钟，一名头发已有些花白、身姿却依然挺拔的老民警快步走进纠纷现场——他就是刚刚从治安大队调整到派出所工作的戴全才。

这是他参加公安工作19年来，第一次在派出所处置这样的纠纷。而就在两个月前，他还在机关的办公室里，伏案起草文件、整理纪要。年过50岁的戴全才选择开启一次从“笔杆子”到“泥腿子”的别样之旅。

主动请缨：50岁的他，偏要啃“最硬的骨头”

2007年前，戴全才脱下军装被安置到治安大队一干就是近二十年。内勤、基础工作、枪爆化危管理、党建……他在机关各岗位轮转，逐渐成长为分局公认的“基层基础工作专家”。治安大队的基础业务台账、规范化管理制度，很多都出自他手。

去年年底，分局党委实行“5+2”警务运行模式，号召机关同志下基层，充实派出所力量。消息传来，有人犹豫，有人观望。

是否到派出所去？到哪个派出所去？戴全才也有些捉摸不定，但他却第一时间把时新派出所在基层基础工作的发展规划写了出来。他知道时新派出所要创建公安部命名的枫桥式公安派出所，要啃的硬骨头就在时新。

“你都年过50了，在机关干得好好的，到时新去折腾啥？警情最多的就是时新派出所”有同事不解。“正因为干了快20年机关，才更该下去。”戴全才说，“我这点‘家底’，不放到一线去用用，岂不是浪费？”就这样，这位“老机关”打起背包，走进了时新派出所的大门。

报到那天，所长有些犯难：“老戴，你是专家，又是老同志，要不你先熟悉熟悉环境？”戴全才摆摆手：“别把我当专家，我就来干事的。”

第一场“考试”：一小时，从剑拔弩张到握手言和

可派出所的工作什么都要管。到派出所工作第一天，他就遇到了文章开头的纠纷。

“这些石料是我们工地上的，凭什么他用？”

“堆在我家门口，就是我的！”

纠纷现场，施工方和当地群众争执不下。起因是施工队私自使用了他人堆砌的石料，引发群众阻工，工程被迫停工。

戴全才没有急于“断案”，而是把双方拉到一边，分别倾听。施工方承认“确实没打招呼”，群众强调“这不是第一次了”。

“都是一个地方的，抬头不见低头见，为这点石料伤了和气，值得吗？”戴全才晓之以理、动之以情，从法律规定讲到邻里情分，从施工进度讲到群众利益。

一个小时过去，双方态度软化。最终，施工方现场转账赔偿，群众点头认可，两只手在戴全才面前握在了一起。

那一刻，戴全才感到一种久违的舒畅。“在机关写再多材料，也不如现场看到双方握手来得真切。”他说。

六趟“笨功夫”：疏通的是通道，更是民心

某小区车库通道被私自设置障碍，堵塞消防通道。群众投诉多次，问题却迟迟未解决。

戴全才接手后，没有“发文了事”，而是开启了“跑腿模式”。

第一趟，走访部分业主，听诉求；第二趟，找物业了解情况，摸症结；第三趟，联系建筑公司，问原委；第四趟，组织三方座谈，谈方案；第五趟，对接街道办，争取支持；第六趟，协调相关部门，现场拆除……

当障碍物被清走的那一刻，有居民主动走上前，握住戴全才的手：“谢谢你，这下我们心里踏实了！”

两个月来，戴全才已调解纠纷疑难多起。“像这样跑六趟，说实话挺累的，但听到这句话，值了。”他笑着说。

“带资进组”：以老带新，变身全所“顾问”

在派出所，戴全才把自己定位为“三不”民警：不摆老资格，不推诿扯皮，不挑肥拣瘦。

每天早点名，他第一个到；接处警，他抢着上；值班备勤，他从不缺位。曾在部队历练过的他，还把“兵味”带到了派出所：警容风纪、内务卫生，样样带头干，件件抓落实。

同时，他的“专家本色”，也在潜移默化中改变着派出所。一次所务会上，大家讨论基层基础台账不规范的问题。戴全才拿出自己多年积累的“家底”——一套完整的台账模板、一份详细的采集流程、一本常见问题解答。

“这是我以前在机关整理的，大家看看能不能用上。”他说。

所长接过来翻了翻，眼睛一亮，说道：“老戴，你这是‘带资进组’啊！”

从此，戴全才多了一个“编外职务”——派出所基层基础工作“顾问”。谁家台账不清楚，找他；谁家信息采集有疑问，找他；就连社区辅警下片区前，都习惯去问他一句：“戴叔，这户有啥需要注意的？”

有年轻民警感叹：“戴叔来了之后，我们才知道，原来基层基础工作可以做得这么细。”

“刚开始确实不适应。”戴全才坦言，“以前是按部就班等任务，现在是主动思考找事干。”

“50岁怎么了？正是干事的年纪！”

有人问戴全才：“都五十几岁，过几年就退休了，还这么拼，图啥？”

他哈哈一笑：“50岁怎么了？50岁正是干事的年纪。”

他说，在机关干了近20年，积累了那么多经验，如果不用到一线，那才是最大的浪费。“我这点本事，放在机关就是个‘台账专家’，放到群众中间，才能变成‘实干家’。”

有同事问他：“从机关到基层，后悔吗？”

他摇摇头：“后悔啥？在这里，每一次成功的调解，每一句群众的感谢，都是以前在办公室得不到的‘成就感’。”“在机关工作，靠的是笔头；在派出所工作，靠的是脚板。”戴全才这样总结自己的“转型心得”。

傍晚时分，戴全才结束了一天的工作。走出派出所大门，春风拂面，路边嫩芽吐新绿。

他掏出手机，给妻子发了一条微信：“今天又调解了一起纠纷，双方握手言和，感觉不错。”

很快，妻子回了一句：“你开心就好。”

简简单单五个字，戴全才看了很久。

他知道，这条从机关到一线的路，才刚刚开始。但他更知道，只要一步一个脚印走下去，今天的自己，一定能创造出比昨天更好的成绩。

而他带来的那些“基层基础工作”的宝贵经验，也正像春天的种子一样，在派出所这片土壤里，悄然生根、发芽。（供稿/供图：巴中经开区公安分局 周军全）

编辑：陈荞