（2020年5月15日政协巴中市第四届委员会第四次会议通过）

　　市政协四届四次会议期间，市政协委员和政协各参加单位、各界别联组、各专委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中共十九届四中全会、中央政协工作会议和省委十一届六次全会、省委政协工作会议、市委四届九次全会精神，围绕加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子的总体思路和实施“六大突破”、强化“六个推进”的战略举措，积极通过提案履职尽责、建言资政。截至2020年5月14日12时，共收到提案249件。其中各民主党派、工商联、知联会、各界别联组和市政协各专委会集体提案74件，委员个人或联名提案175件，提出提案的委员433人次。

　　根据《政协巴中市委员会提案工作实施办法》规定，提案审查委员会对收到的提案进行审查，立案210件，不予立案39件，立案率84.3%。在所立提案中，经济建设方面提案50件，占立案总数23.8%；政治建设方面提案24件，占立案总数11.4%；文化建设方面提案14件，占立案总数6.7%；社会建设方面提案87件，占立案总数41.4%；生态文明建设方面提案18件，占立案总数8.6%；常态化疫情防控方面提案17件，占立案总数8.1%。

　　一、经济建设方面。围绕重大项目推进、巩固脱贫攻坚成果，加快农业、工业、服务业产业培育壮大，促进民营经济发展等方面的主要建议有：加快推进汉巴南铁路巴中至汉中段建设工作；加快天然气勘探开发；用好土地经营权抵押贷款政策，发展山地特色农业，加强绿色农产品供应基地和“巴食巴适”区域公用品牌建设；培育新型农业服务主体，引导消费扶贫和就业扶贫，综合施策巩固提升脱贫攻坚成果；全力争取巴中融入成渝地区双城经济圈建设，提升开放合作水平；加强项目包装与储备，推进重点项目建设，加大工业企业招商力度；提高金融服务实体经济能力，实施民营企业家培育工程；加快发展生态水产养殖、森林康养及中医药产业；规划建设恩阳黄石盘水库至南江县长赤镇等旅游快速通道；增强国有企业改革活力；加快新物流业态布局等。

　　二、政治建设方面。围绕公共法律服务、营商环境、基层干部和人才培养及人力资源开发等方面的主要建议有：构建公共法律服务体系，促进民间社团有效参与社会治理；法院发挥审判职能加强重点野生动物保护；进一步提升基层管理服务机构功能；选派中青年干部到东部学习交流，多措并举激励基层人才干事创业；加强乡镇区划调整后便民服务体系建设，探索建立优秀民营企业家便捷服务“直通卡”制度，破解企业人才短缺困境，建立企业秘书制度，进一步优化招商引资、回引创业的营商环境；健全完善人力资源市场体系；进一步巩固招投标领域治理成果等。

　　三、文化建设方面。围绕文化事业提升、文旅融合发展、文明城市创建等方面的主要建议有：加强传统村落保护，有序推进村史馆建设；让乡土文化走进课堂，加强青少年传统文化教育；加大特色文化宣传，提高旅游精品意识，做强巴中红色文化旅游，深入推进文旅融合发展，加快国家全域旅游示范区创建；强化城市管理，巩固创文创卫成果，进一步做好全国文明城市创建工作；以“乡村春晚”助力乡村文化振兴；重视家庭家教家风建设；建立全市科学文化基础知识网络公开课制度等。

　　四、社会建设方面。围绕教育体育事业、医疗服务、城市城镇公共管理、乡村基层治理、就业民生等方面的主要建议有：规范巴城托儿所（班）行业管理，优化学前教育教师队伍建设；加强中小学生课后手机作业管理，构建中小学德育一体化；加快城郊运动公园建设，加强全民健身场馆和设施建设；构建市县乡村四级远程医疗网络体系，科学设计就医流程，提升基层卫生服务能力；改造巴城南坝、回风等地路网结构，加快智慧城市停车系统建设，缓解巴城交通拥堵；规范开放住宅小区停车位，治理消防通道乱停乱放；加快货运停车场建设，规范出租车靠站停车行为；加强志愿服务管理，进一步规范成立“红白理事会”；发挥退休公职人员在乡村治理中作用；开发就业岗位，促进高质量就业；有效化解开发商延期交房、逾期办证引发的矛盾纠纷；规范小区物业管理；加强寺观教堂财务管理等。

　　五、生态文明建设方面。围绕污染防治、自然灾害防治、河道保护治理、加强城区绿色生态、生产生活垃圾处理等方面的主要建议有：实施巴河景观提升打造和综合治理，规划天然游泳健身场，打造现代森林公园城市；优化城市垃圾桶管理，加快生活垃圾分类，加大餐厨垃圾处置力度；加强乡镇河道、场镇污水治理；深入推进乡村“厕所革命”；重视洗车行业带来的环境污染问题；培育森林康养医养新业态等。

　　六、常态化疫情防控方面。围绕公共卫生安全体系建设、应急处理能力建设、疫病预防知识宣传普及等方面的主要建议有：加强传染病疫情应急防控工作，强化公共卫生安全工作及应急处理能力，提高医疗废物集中处置能力；建立片区应急救援中队，提升社区应对公共危机能力；加强应对突发公共事件物资保障体系建设，做好应急物资储备工作；支持中小企业做好疫情防控和复工复产，倡导使用“巴中造”中药饮片；推进卫生防疫知识进校园；推行公筷、公勺和分餐制等。

　　本次会议提案涉及领域广泛、内容丰富，既有事关全市经济社会发展的大事，又有事关人民群众切身利益的要事，也有公众关注的难事。提案人质量意识普遍增强，提案提出更加慎重，建议更加具体，质量进一步提高，充分体现了广大政协委员及各参加单位强烈的责任意识和履职担当。闭会后，提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，将立案提案送市目标绩效管理办公室，再交办给各承办单位；对未立案的提案，将商请提案者修改完善后重新提交，或作为工作参考转有关部门研究处理。对本次会议提案截止时间以后收到的提案，将作为平时提案审查交办。希望市政协委员和各参加单位积极配合做好提案的审查、办理、评价工作，促进提案建议意见的落地落实，共同为加快川陕革命老区振兴发展示范区建设作出不懈努力！