四川新闻网巴中12月9日讯(邱凡峻 廖大军)“太好了,短短3天的施工,下水管道破裂、污水横流的糟糕情况就解决好了。”通江县壁州街道城郊社区巧用“四议”工作法成功解决小康街“泻污排放难”令居民拍手叫好。
今年6月份以来,通江县把全面推行“四议四调四评”工作法作为加强基层党建、推动城乡基层治理工作的强力抓手,在全县统筹确定40个村(社区)进行示范创建,推动“四议四调四评”工作法全域全覆盖,逐步实现了政府治理同村(居)民自治的良性互动,群众脸上的愁容少了,笑容多了。
“商议”作桨,激活自治一池水
“我这个住处的问题要是得不到解决,就搬到村委会来住。”兴隆镇翰林村村民朱仕奇老宅被堂兄朱仕军占用建了猪圈,没有宅基地建新房,天天跑到村委会讨说法。
“村民的事就要村民自己做主处理。”新履职的翰林村临时党委书记郭汝红说。他把朱仕奇反映问题向村党组织提议办理,并召开“村务事项梳理分析会”进行商议,通过3个多小时的讨论,最终确定了朱仕奇入住公租房、朱仕军继续在原地方搞养殖的方案。
“看到村上这么多人都在为我们的事情想办法,我和堂兄很感动也很惭愧,立马握手言和接受了村里的议定方案,安心搞生活生产。”朱仕奇感慨道。
“共议”出“共鸣”。村级建制调整改革以来,翰林村积极实施“四议”工作法,共商定或解决重大事项17个。
同样受益的还有青峪镇青水坝村,该村针对农户种植枳壳规模小,较分散,缺乏市场主体引领的现状,在10月份的村民(代表)大会中议论并制定了本村枳壳发展经济战略规划,对全村各社下达了共计800亩的栽植任务,抱团发展枳壳产业。
“调解”作犁,耕好共治责任田
通江县村级建制调整改革后,各村(社区)规模扩大,城乡治理风险增加,为了有效预防、化解各类矛盾纠纷,通江县充分发挥“村(社区)人民调解室”的功能作用,创新实施“四调”工作法,预防纠纷,化解矛盾。
2020年6月4日傍晚,新场镇红岩村村民赵先理请邻居赵玉明帮忙插秧后,在家吃晚饭疑似引起食物中毒,双方入院治疗康复后因为医疗费用问题起了争执,互不妥协。
“通过对赵玉明所花去的费用进行核实,并了解相关法律法规后,我们认为赵先理应该承担赵玉明部分治疗费用。”村党支部书记何卫林说。
9月18日,何卫林组织村委干部、双方当事人及双方亲属参照“村规民约”进行调解,通过反复沟通、协商,最终达成一致协议,算清了“医疗经济账”。
在至诚镇沙坝子社区,当地干部运用“院户亲情调”,引导房屋漏水纠纷双方团结友善,换位思考,用一份600元的赔偿协议,成功化解了一场持续100多天的邻里纠纷。
“评比”作笔,画美德治同心圆
“作为村上的一份子,有没有为村里做贡献,大家心中有杆秤,可以评一评、比一比。”2016年,刚上任瓦室镇长春村支部书记的景伟瑞是这样说的。
言出必行,景伟瑞上任后就结合“通江县乡贤评选”,组织村民开展“五比”活动:比户容院貌看习惯、比言谈举止看修养、比致富兴业看能力、比尊老爱幼看美德、比律己守法看品性,激励全体干部、村民改危房、建新房,发展千亩核桃园和千亩花椒园,携手共进步。
2019年以来,长春村常态化开展“五建、五评、五比”评选,先后有聂菊香、王连孝、张玉香、吴显兰、吴长秀等25人获奖。
“现在的长春村,村美民富人善,就是一个融洽的大家庭。”景伟瑞自豪地说。
截止目前,通江县通过全面推行“四议四调四评”工作法,细化治理网格,推选村(居)民代表暨联户长、楼栋长6964名,坚持“四议”确定村(社区)重大事项数881个,坚持“四调”解决矛盾纠纷数2545个,坚持“四评”评选先进典型数2964个。全民参与城乡基层治理的积极效应不断显现,共治共享的红利不断释放,奏响了川陕革命根据地核心区产业兴、新居美、群众富、社会稳的和谐发展交响曲。