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巴中市扎实推进社区基层治理工作

【时间:2020-08-13 09:24:21】【来源:巴中日报】

  社区,是城市治理的“最后一公里”,社区治理是城市治理的出发点和落脚点。近年来,我市在创建全国文明城市进程中,着力推动力量下沉,创新社区基层治理能力。现在,社区环境好了,居民矛盾少了,城市越发宜居,幸福指数越来越高。

  党建引领

  基层治理亮点多

  每次路过巴州区回风亭社区幸福巷,长富苑小区的张兰芹感触颇深,“想都不敢想,变化这么大。”2019年前,幸福巷路面坑坑洼洼,一遇雨天,路面泥泞难走,附近居民怨声载道,多次投诉却没改变。事情在2019年3月有了转机:巴中市、巴州区两级党委在回风亭社区开始试点推行党建引领基层治理机制改革。

  回风亭社区设立由社区党委与30家驻区单位党组织共同组成的综合党委,同步健全社区党委—小区(物业)党支部—楼栋党小组三级组织架构。对社区治理问题,社区综合党委定期召开联席会议,协商解决方案,之后再组织群众代表验收,验收不合格的须“推倒重来”。

  “有了联合党委,路面不平的事情由区住建局、交通局等部门联合出动,社区配合,事情得到了有效解决。”巴州区回风亭社区党委书记杨大建表示。

  近年来,我市高度重视社区基层党建工作,积极探索创新社区治理新模式,为加快城市化进程提供了组织保证。经统计,全市490个社区均成立了社区党组织。

  在社区党组织带领下,基层治理亮点不断:巴州区红岩社区以党建为引领,开出“区域化党建、网格化管理、扁平化服务”“三味药”治理“社区病”;巴中经开区时新街道西锦社区以党建为抓手,着力推行“五三三”模式,让社区变了样、居民安了家、群众暖了心……

  三治融合

  基层治理方法实

  随着城市化水平提高及居民生活方式转变,社区工作复杂程度也逐渐提升,如何补短板?我市探索出自治、法治、德治“三治融合”基层治理体系。

  最近,巴州区不少社区兴起了“城市文明银行”,就是“德治”的探索之一。“我们秉承‘我为人人、人人为我’‘互助、奉献、尚善、有爱’的理念,将商企、街道、社区、志愿者有机结合。积分不但可以兑换物品,还能兑换各种社会服务。”草坝社区党支部书记王凤娟说,社区制定了积分物资兑换表,可兑换的奖品非常丰富。想要“城市文明银行”的“存款”更多,兑现看得见的实惠,就必须身体力行做好事才行。在草坝社区,居民可通过孝老爱亲、见义勇为等行为获取积分。如拾金不昧记3分,主动参与社区志愿服务活动一次记3分。

  以“城市文明银行”为代表,我市在深化德治引领过程中,还试点创建诚信示范街区、推进全市统一的社会信用征信系统建设等活动。

  为夯实自治基础,我市深入实施“四议两公开一监督”工作机制,建立健全社区党组织、居委会、业委会和物业服务企业的协调机制,构建“四会联治、三级共管”体系。

  紧扣法治核心,我市深入开展社会主义法治理念教育,健全全覆盖法律服务机制,扎实开展依法治村(社区)示范创建活动,打造市、县、乡、村四级联动政务服务体系。

  建章立制

  基层治理更优化

  “近年来,我市坚持以城市基层党建为引领,以提高创新社会管理能力为重点,着力打造社区治理新模式。”市委组织部相关负责人介绍,“三级网络”“三个联合”“三个统一”的治理模式,让社区治理更加优化。

  具体而言,在工作推进中,我市建立起社区、居民小组、楼院(路段)为主体的三级网格,把社区的服务触角延伸到居民小区、楼院、路段。

  推进社区治理,要汇集各方力量。在社区治理过程中,我市推进社区与物业公司联治,使其更好地为社区居民服务;推进社区与区县部门联管,避免出现因责任不清而相互推诿扯皮现象;推进社区与辖区单位联动,让单位的党员干部带动居民除陋习、树新风。

  日前,我市2020年城乡基层治理“十大行动”已全面展开,其中,基层组织建设提升行动、城乡社区示范创建行动等活动与社区基层治理息息相关。随着“十大行动”扎实推进,未来,我市社区基层治理将更上一层楼。(记者李云良)

  原标题:社区治理好 居民更幸福

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