四川新闻网巴中12月25日讯（记者 张韵晗）污染防治攻坚战是党的十九大确定的三大攻坚战之一，打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。近日，记者从巴中市生态环境保护委员会获悉，为持续改善大气环境质量，巴中市生态环境保护委员会印发了《巴中市秸秆露天禁烧管理暂行办法》（巴环委发﹝2020﹞1号），并对其进行了解读。

　　近年来，巴中市大气环境质量虽持续稳定达标，但形势依然严峻，改善压力巨大。从大气污染源解析看，秸秆露天焚烧是影响巴中市大气环境质量的3大重点污染源之一。每到夏、秋收获时节，农村田间地头随意焚烧麦秆、油菜杆、稻草、玉米杆等农作物秸秆现象突出；春节等重大节庆期间，城乡露天焚烧垃圾、杂草、烤火等“五烧”乱象屡禁不止，严重污染大气环境。为防止秸秆等“五烧”污染，强化露天焚烧管控，压实禁烧责任，市生态环境保护委员会制定出台《巴中市秸秆露天禁烧管理暂行办法》。

　　《办法》共5章25条，内容涵盖出台目的、依据及原则，明确各级政府、部门禁烧职责，坚持“市督导、县区主导、乡镇（街道）负责、村（居）委会落实”的原则，建立以县区人民政府为责任主体的工作制度，以市级领导包县区、县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村（居委会）干部包社、社干部包户的责任制度。以乡镇长任“网格长”的网格化监管制度，以村社为主的巡查制度等。

　　办法划定了禁烧范围，将小麦、水稻、玉米、薯类、豆类、油料、甘蔗和其他杂粮等农作物均纳入秸秆禁烧内容，环卫垃圾、枯枝落叶杂草、建筑装饰废弃物、工业固体废弃物、其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质、露天烤火取暖等，均为露天禁烧范围。

　　办法还制定了限烧方案，针对秸秆利用途径少，收运转贮难等实际，当地将秸秆露天禁烧区以外的农作物种植区域划为秸秆限烧区，由区县政府制定限烧方案，镇、村有序限烧，逐步实现禁烧与利用并重，变废为宝。

　　据悉，办法要求当地将秸秆露天焚烧纳入“三农”工作，写入村规民约。同时细化目标绩效、生态环境、农业农村、城管执法等11个部门具体职责，对未建立领导机制、禁烧不力、火点频发等16种情形，严肃追责问责。