四川新闻网巴中2月5日讯（杨利鸿）“现在公布计票结果，李欢同志26票、姚力飞同志25票、黄旭国同志20票......”就在1月底，随着时新街道东华村党组织选举结束，在四川巴中经济开发区，备受17万常住人口密切关注的村（社区）党组织换届工作已全面完成。
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兴文街道中营村党组织选举现场
自去年12月初启动村（社区）“两委”换届工作以来，四川巴中经济开发区党工委围绕上级部署，紧扣工作目标，系统谋划、整体推进村（社区）党组织换届工作，呈现出平稳有序的态势，实现“两零”“两升一降”“一高”目标，因换届引起的信访为零、舆情为零，全区集中换届选举产生新一届村（社区）党组织书记29名、委员137名，其中党组织书记及委员平均年龄同比分别下降4.7岁、3.2岁，班子结构明显优化，来源渠道更加广泛，大专以上学历占比明显提升，班子功能结构功能格局进一步向好。
坚持党委重视与工作落实相结合的责任体系贯穿始终
“涉及到谈心谈话、形势分析、矛盾化解等工作，我们党委给每一名班子成员都压了担子，有的同志还联系2-3个村（社区）”兴文街道党委书记岳雪回忆道。
在经开区启动大会当天，党工委主要领导就提出，各街道党委书记要带头啃骨头下深水，同班子成员一道展示“手艺”，自觉把换届作为考验政治能力的主战场，凡是“搞砸锅”的都要从严问责。
为切实把党的领导贯穿在换届全过程，区级层面在下设4个工作指导组和3个风气监督组的基础上，实行战区包片制度，由3名党工委领导分别联系指导3个街道，3个街道办事处按照班子成员顺序排名，从难到易主动挂联1个到多个村（社区），形成上下联动、齐抓共管局面，换届期间共计走访了解情况达2627人次。
同时，发挥换届领导小组办公室牵头揽总作用，建立组长责任、工作调度、信息通报等5项工作制度，统一制定总方案和6个配套文件，召集成员单位和街道，对涉及换届工作中重大突发事件、风险化解、下步计划等事项，实行“一事一研判、一周一调度、一月一通报”，倒逼责任单位履职尽责，先后召开调度会4次，通报12件事项全部整改。
“我区在换届中，严格落实党委主体责任，压实部门联动责任，实现办公室总揽全局、协调各方的作用”经开区党工委委员、机关党委书记、组织部长苟国介绍到。
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深入群众宣传走访
坚持形势研判与化解矛盾相统一的工作方法贯穿始终
经开区“扩区移位”近10年，是典型的由城乡结合部发展起来的城市，目前还处在农村向城市、农民变市民、管理到治理过渡阶段，相较其他地区存在的换届风险不仅全有还更严重。
“刚到时新办事处就面临村（社区）换届，如同一场大考，各种错综复杂的矛盾、利益诉求接踵而来，我深感压力巨大”时新街道党委书记向尚如是说。
这次换届不同以往，经开区在前期准备的基础上，就狠抓形势研判工作，力争将风险预估最大化，排查出征地拆迁、两费补偿、村级债务、合并村（社区）干群融合度不足等四大类共性问题30余个，并梳理出老难信访突出、现任干部“该退难退”和组织意向“人选难选”等个性问题10余个。
同时，聘请第三方专业机构对村（社区）进行经济责任审计，对73名拟离任干部、涉改村班子成员、有竞选意愿的人员进行谈心谈话，同步实行日报告、日研判、日处置风险监测处置机制。
经过前期工作，40余个问题通过33条对应化解举措，已成功化解32个，需长期化解8个。经济责任审计结果也第一时间也进行了公示，部分想通过换届滋事闹事的人员风险也得到疏导化解，为换届奠定了基础。
坚持正面引导与负面监测相呼应的管理手段贯穿始终
街道、村上多次来人给我来讲解换届知识，兴文街道兴新社区党员张勇军说道，“我在外务工，街道多次致电动员我回乡投票，思虑再三，考虑到社区未来发展，我还是决定回来。”
村（社区）“两委”换届启动以来，经开区着眼“正面宣传家喻户晓、负面舆情处置有力、法纪教育警钟常鸣、专政威慑利剑高悬、疫情防控万无一失”，强化换届办公室统揽吹哨，把纪工委、宣传部、公安分局等力量“吹”到换届一线，发放换届纪律明白卡6000余张、悬挂播放换届标语100余条、开展法治服务保障行动10余次。与此相对应的是，落实专人配合市舆情监测部门，连续50余天对“日监测、日研判、日处置”情况进行反馈，及早化解待扩散信息3条。
此外，经开区还以各战区为单位，联动公安、信访等部门，配合街道对有参与过黑恶势力、刑满释放、缠访闹访等9名人员重点跟踪掌握，防止以换届造势、以换届生事、以换届闹事，力求整个换届工作清净、安静、干净。
“最高兴的是选出了抓发展致富的带头人！”奇章街道八角位村村民岳仕春激动不已。对于郑家山村新任支部书记郑文杰来说，如何借助乡村振兴让群众致富是他的奋斗目标，这也是30个村（社区）党组织新班子需绘就的未来......
经开区党工委书记王俊岭表示，下一步经开区将以此次党组织换届完成为契机，继续保持连续作战、决战决胜的状态、举措和保障，真正选出让组织放心、群众信赖的接班人，做到村（社区）“两委”换届工作全面获胜。
