11月17日，出席市第五次党代会的各代表团继续讨论市委报告和市纪委工作报告。代表们一致认为，何平同志代表四届市委所作的报告站位高、结构新、格局大、目标准、路径明，通篇贯穿后发赶超振兴发展这一主题主线，辩证科学地总结了过去五年取得的成就，客观实在地指出了存在的问题，总结提炼了弥足珍贵的经验，对未来五年巴中建设进行了战略谋划、科学部署和具体安排。聆听报告，令人振奋，备受鼓舞。

　　谈感受、讲建议、话落实……代表们从不同角度热烈讨论，踊跃发言。

　　突破发展文旅康养首位产业

　　“推动文旅康养首位产业发展，要强化龙头带动。”党代表苟丹认为，要持续擦亮光雾山金字招牌，深化拓展光雾山辐射带动作用，围绕“红+绿”打造旅游联盟，把川东北天府旅游名县联合体做实，加强区域合作，实现抱团共赢。加快推进米仓古道第一城集州城的规划打造，培育文旅康养经济新的增长极。

　　来自光雾山镇的党代表熊静芳也有同样感受。她说，光雾山镇作为文旅新区的核心腹地，要当好全市文旅产业发展的排头兵。以此次党代会为契机，充分结合光雾山镇实际，抢抓机遇、统筹谋划、科学定位，加快建设文旅康养名镇，为全市文旅产业突破发展作出光雾山镇应有的贡献。

　　报告提出，要改革创新优化管理模式，实行充分授权、封闭管理、市场化运作、协同高效的运行机制，高效推动文旅新区建设。对此，党代表吴城蓉表示，要深入研判文旅康养产业发展中的难点、堵点、痛点，在顶层设计、业态布局、产品生产、人才培训、品牌营销、政策保障等方面多向发力，让规划高质量、建设高品质、宣传高密度、营销高强度、结果高效益，推动文旅经济真正成为全市绿色经济发展的核心增长极。

　　高效推动文旅新区建设，要推动政策、人才、要素、服务向文旅康养产业集中。“在推动文旅新区建设中，要加强统筹协调，调动多方积极性。”党代表吴开财认为，文旅新区成立是巴中发展史上的重大决策，加快文旅新区建设，要加大对文旅产业的政策支持和投入，强化文化植入和周边产业配套，切实做到责、权、利相统一，进而推动产业集群发展、产业园区集约发展，助力巴中文旅产业创新协调发展。

　　积极推动县域差异化发展

　　“县区‘2+2’主攻方向非常精准，让人感到操作性很强，路径非常清晰。”党代表沈洋说，各县区的发展定位都是结合了各自区域位置、资源禀赋、发展基础等综合情况，也更加利于在全市形成分工合作、各有重点的良性产业发展态势。

　　党代表余斌表示，今后五年，巴州区将重点抓好县域经济发展、城市更新建设、产业培育升级、民生福祉改善、深化改革开放、全面从严治党“六件大事”，坚决确保市第五次党代会精神落地落实。

　　党代表李余良表示，平昌县将紧紧围绕市委“支持平昌县建设东向开放桥头堡、乡村振兴示范县”的要求，进一步丰富完善发展思路，大力实施“五大发展战略”，力争到2025年实现“两翻番、五提升”，着力在乡村振兴、城乡融合、产业培育振兴、开放合作、党的建设等方面实现更大突破。

　　“报告令人鼓舞、催人奋进。”党代表李玉甫说，恩阳区将全面贯彻落实大会精神，坚定不移扩大有效投资，全力以赴深耕产业发展，齐头并进建设宜居城市，靶向破题深化改革开放。

　　党代表谭青松表示，通江县将努力把市委发展蓝图书写在通江大地，奠定巴中建设全国革命老区振兴发展示范市的通江基石，擦亮红色巴中的通江底色，打造巴中生态文明建设的通江名片，打开巴中北向开放的通江门户。

　　党代表韩君才表示，南江县将蓄力在文旅康养和产业发展上下功夫，在推动生态优势全面转化上多作贡献，突出种养循环，让产业更加兴旺，以创建国家现代农业产业园为抓手，发展种养循环特色产业，助力巴中建成成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地。

　　深入推进生态文明建设

　　“厚植生态本底，发展生态产业，提升生态价值，推动生态之绿迈向发展之绿，打造美丽中国的老区样板……”来自生态环境系统的党代表王晓峰反复细读报告，他认为，未来五年美好蓝图可期可盼，全市生态环境系统义不容辞、责无旁贷，将生态文明建设作为全系统“一号工程”，强力推进，力争今后五年在全省率先建成首个国家生态文明建设示范市。

　　来自林业系统的党代表隆亚琼认为，近年来，我市坚持生态优先、绿色发展，持续推进生态文明建设，巴中大地随处可见人与自然和谐共生的美丽画面。接下来，要按照报告提出的促进生态环境治理现代化目标，建立健全完善生态保护体系，系统推进生态修复治理，巩固提升绿色发展质效，把生态优势转化为发展效益。

　　千里渠江从巴中发源南下，在源头上守住一江清水，对巩固提升生态环境质量、筑牢长江上游生态屏障具有重要意义。报告明确提出，要深入打好污染防治攻坚战，严格落实河长制、林长制和长江十年禁渔行动，统筹山水林田湖保护治理。党代表余博建议，在市级层面建立河长制工作跨区域协调联动机制，切实打赢河湖管理保护持久战。

　　党代表张勋表示，平昌县要实施绿色转型攻坚，深化平昌“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果，严格项目准入条件，绝不以牺牲环境为代价换取经济发展。

　　报告提出要推动跨区域生态环境联防联治。对此，党代表易小兵说，市人大常委会将加强与渠江、嘉陵江流域的市（州）人大联系、联动、联合，探索立法、执法检查和司法的联动、联合、协作机制，力争在更高层面形成全流域的生态治理、修复的“一揽子规划”，为“三市两地一枢纽”建设借智借力借势。（记者　潘嘉文　严波　张维　曾洲　郑栋梁）

　　原标题：书写新时代革命老区高质量发展新篇章